Решение по делу № 2-241/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-241 /2023

УИД № 27RS0013-01-2023-000066-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года город Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

при секретаре Соколовой Я.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1 истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что является осужденным и до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 18 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Ямало-Ненецкиму автономному округу» (далее ФКУ ИК-18, учреждение).

ДД.ММ.ГГГГ Ртищевской межрайонной прокуратурой <адрес> направлено истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу заказное письмо с РПО №, которое поступило в доставочное ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока пересылки, установленного Приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения составил 9 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Вичугской межрайонной прокуратурой <адрес> направлено истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу заказное письмо с РПО №, которое поступило в доставочное ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока пересылки, установленного Приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения составил 7 дней.

Установив факт допущенных нарушений, истец ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с претензией о признании факта нарушений и компенсации морального вреда.

Решением АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № признано нарушение контрольных сроков пересылки заказных писем с РПО №, №. Однако в компенсации морального вреда было отказано.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 32 484,00 руб., штрафа в силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 в размере 16 242 руб., судебные расходы в размере 133 руб. (л.д. №).

В судебном заседании истец ФИО1, участие которого было обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении иска настывал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям, доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п. 6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

- на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно п.7 названного приказа нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение № 2 к нормативам). В целях применения указанных нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми: круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов); временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ртищевской межрайонной прокуратурой <адрес> истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу направлено заказное письмо с РПО №, которое поступило в отправочное ОПС № <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, в доставочное ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Срок пересылки заказного письма из <адрес> в <адрес> составил 23 дня.

Согласно таблице № 6 Приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции» (действующему на момент возникновения спорных правоотношений), срок доставки почтового отправления от <адрес> до <адрес> составляет: между <адрес> и <адрес> (административный центр) - 2 дня; <адрес> и <адрес> (административным центром ЯНАО) - 5 дней; <адрес> (административный центр ЯНАО) и <адрес> (административный центр <адрес>) - 2 дня; <адрес> (административный центр <адрес>) и <адрес> (поселение, расположенное на территории данного муниципального района) - 3 дня, а всего путем суммирования соответствующих контрольных сроков (2+5+2+3) - 12 дней.

Таким образом, контрольный срок пересылки нарушен на 11 дней (23-12).

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вичугской межрайонной прокуратурой <адрес> направлено истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу заказное письмо с РПО №, которое поступило в отправочное ОПС № <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, в доставочное ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Итого срок пересылки заказного письма составил 19 дней.

Согласно таблице № 5 Приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции» (действующему на момент возникновения спорных правоотношений), срок доставки почтового отправления от <адрес> до <адрес> составляет: между <адрес> и <адрес> (административный центр) - 2 дня; <адрес> и <адрес> (административным центром ЯНАО) - 5 дней; <адрес> (административный центр ЯНАО) и <адрес> (административный центр <адрес>) - 2 дня; <адрес> (административный центр <адрес>) и <адрес> (поселение, расположенное на территории данного муниципального района) - 3 дня, а всего путем суммирования соответствующих контрольных сроков (2+5+2+3) - 12 дней.

Таким образом, контрольный срок пересылки нарушен на 7 дней (19-12).

Изложенные обстоятельства также подтверждаются ответом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № на претензию истца (л.д. №).

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств не состоятельности доводов истца.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт увеличения на какой-либо срок контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в труднодоступном населенном пункте – <адрес>.

Ответчиком в добровольном порядке не разрешено требование истца о компенсации ему морального вреда, причиненного указанными нарушениями, а выплата указанной компенсации не может являться основанием в отказе взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного нарушением ответчиком прав истца.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Вместе с тем, исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки заказных писем с РПО №, № нашел свое подтверждение, составляет 7 и 11 дней, исковые требования о компенсации морального вреда в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Однако, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 2000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 2000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 1000 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

ФИО1 также просил о возмещении понесенных им судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещаются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Как установлено судом, при подаче иска истец понес расходы на оплату услуг почтового оператора по направлению искового заявления в адрес истца, а так же в суд в общем размере 133,00 руб. Указанные расходы суд признает необходимыми для защиты истцом своего нарушенного права; подтверждены документально; данные судебные расходы подлежат возмещению, в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ, за счет АО «Почта России».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в пользу бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа; взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 2000,00 рублей, штраф в размере 1000,00 рублей, судебные расходы в размере 133,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде изготовлено 01.03.2023.

Судья О.И. Бурдакова