ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-50/2023

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 23 марта 2023 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г. <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт нарушения, вину признал, раскаялся, пояснил, что не выехал из РФ в связи с отсутствием денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ получил патент. В ДД.ММ.ГГГГ он внес фиксированный платеж за патент за месяц, затем платежи не вносил, так как не было денег, из России не убыл, по этой же причине. Сестра является гражданкой России, с ней он совместно проживает и готов выехать в <адрес> самостоятельно.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО1, помимо его объяснений в судебном заседании и при составлении протокола, подтверждается совокупностью материалов дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном доставлении; информацией СПО «Мигрант-1»; рапортом, паспортом <данные изъяты> ФИО1, квитанциями о внесении платежей за патент.

Как видно из рапорта, ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г. <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По подозрению в совершении административного правонарушения он задержан и доставлен в отдел полиции, о чем составлены протокол административного доставления и протокол административного задержания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается данными из СПО «Мигрант-1» о въездах и выездах в ДД.ММ.ГГГГ с территории и на территорию РФ, копией патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и объяснениями ФИО1. о том, что ДД.ММ.ГГГГ года он внес 5950 руб. за месяца в качестве платежа за патент, в дальнейшем платежи не вносил, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ он считается уклоняющимся от выезда с территории РФ.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совместно проживает со своей сестрой – ФИО6, <данные изъяты> являющейся гражданкой РФ, имеющей паспорт гражданина РФ №.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как он имеет право на уважение его права на семейную жизнь, в связи с чем суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения вышестоящим судом. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу);

ИНН <***>;

КПП 667101001;

Код ОКТМО 65701000;

Номер счета получателя платежа 03100643000000016200;

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России;

БИК 016577551;

Кор. счет 40102810645370000054;

Наименование платежа: Административный штраф;

КБК 18811601181019000140;

Идентификатор (УИН) 18880466230414380863.

Паспорт гражданина <данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья