Решение по делу № 2-652/2023 от 26.05.2023

Дело N 2-652/2023

УИД 05RS0№-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 мая 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия <адрес>» и администрации городского округа «<адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

и.о. заместитель прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия <адрес>» и администрации городской округ «<адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения санитарного-эпидемиологического законодательства при организации питания детей в образовательных учреждениях. В ходе проверки МБОУ «Гимназия <адрес>» установлено, что имеются нарушения санитарного-эпидемиологического законодательства:

1. Не соблюдается требование п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 регламентирующего организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов. Производственный лабораторный контроль не проводится. Не представлены протоколы лабораторных исследований.

2. Не соблюдается требование п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, регламентирующего наличие медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации, наличие личных медицинских книжек с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках. У сотрудников нет прививок в соответствии с Национальным календарем профпрививок (гриппол), работниками пищеблока просрочено прохождение гигиенической подготовки и аттестации, нет обследования на дизентерийную группу, нет отметок о вакцинации против гепатита «А», дизентерия «Зонне».

3. Обучающиеся начальных классов не обеспечены мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. На ученической мебели не нанесена цветовая маркировка в соответствии с ростовой группой, часть мебели требует замены, имеются дефекты и повреждения покрытия (начальные классы) (п. 2.4.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Холодным и горячим водоснабжением не обеспечены учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

4.Учебные кабинеты физики и химии не оборудованы демонстрационными столами, лаборантская и учебный кабинет химии не оборудован вытяжными шкафами, (п. 3.4.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

5. Часть источников искусственного освещения (светильники) в учебных классах находится в не исправном состоянии (перегоревшие) и имеют следы загрязнений (п. 2.8.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

6. В помещениях рекреации (коридорах) отсутствуют отопительные приборы (п. 2.7.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

7. Полы в учебных классах и в рекреациях с дефектами и повреждениями (п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

8. Не соблюдается требование п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, на каждом этаже школы не предусмотрены туалеты для детей разного пола. Туалетные комнаты не оборудуются туалетными кабинами с дверями оборудованные с перегородками. Туалетные кабины не оснащены мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины не обеспечены мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора

9. При спортивных залах не оборудованы снарядные, отдельные туалеты, душевые для мальчиков и девочек (п. 3.4.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20)

10. Окна открываемые в весенний, летний и осенний периоды в учебных классах, на пищеблоке не оборудованы москитными сетками (п. ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

11. В состав комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье не предусмотрены загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием (п. 2.4.6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

12. Не соблюдается требование п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции не достаточно оборудованы технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

13. Отсутствуют условия для соблюдения п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которому для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом).

14. В нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами.

15. Отсутствуют условия для соблюдения п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, согласно которому для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом).

16. В нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами

17. Мытье столовой посуды не осуществляется отдельно от кухонной посуды, так отсутствуют моечные для кухонной посуды (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20)

18. В нарушение п. 5.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, на линии раздачи для контроля температуры блюд не используются термометры.

19. В нарушение п. 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, цехах и (или) участках порционирования блюд, не используется бактерицидное оборудование.

20. Складские помещения для хранения пищевых продуктов не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. (2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

21. Не соблюдается требование п. 2.3.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, не проведены мероприятия по созданию доступной среды для обеспечения передвижения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по собственной территории и объектам хозяйствующим субъектом.

22. Не соблюдается требование п. 2.9.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, не представлены договора по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок, не ведется контроль за их проведением.

Не выполнение вышеуказанных требований МБОУ «Гимназия <адрес>» не выполнения выявленных требований образовательным учреждением ставит под угрозу здоровье несовершеннолетних находящихся, находящихся в образовательной организации.

Учредителем и собственником имущества МБОУ «Гимназия <адрес>» является администрация ГО «<адрес>» являющаяся самостоятельным юридическим лицом, а также являющаяся в силу закона распорядительным органом муниципального образования. Учитывая, что МБОУ «Гимназия <адрес>» является муниципальным бюджетным учреждением, отсутствие достаточных средств у бюджетного учреждения для устранения выявленных нарушений в полном объеме, вопрос обеспечения бюджетного учреждения финансированием, необходимым для осуществления его уставной деятельности, относится не к вопросу обязательств учреждения, а к вопросу содержания его имущества в соответствии с целями его создания и функционирования, в связи с чем финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства должно осуществляться с использованием целевых бюджетных средств, выделенных главным распорядителем денежных средств на указанные цели.

Просит 1.Обязать МБОУ «Гимназия <адрес>» в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно:

- Провести лабораторный производственный контроль в с соответствии с п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- обязать пройти работников пищеблока медицинские осмотры с получением прививок в соответствии с Национальным календарем профпрививок (гриппол), а также пройти обследования на стафилококк, гельминты;

- обеспечить обучающихся начальных классов мебелью в соответствии с их ростом и возрастом, на мебель нанести цветовую маркировку в соответствии с ростовой группой, часть мебели требует замены, имеются дефекты и повреждения покрытия (начальные классы);

- обеспечить холодным и горячим водоснабжением учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские;

- учебные кабинеты физики и химии оборудовать демонстрационными столами, лаборантскую и учебный кабинет химии оборудовать вытяжными шкафами;

- привести источники искусственного освещения (светильники) в учебных классах в исправное состояние;

- в помещениях рекреации (коридорах) установить отопительные приборы;

- полы в учебных классах и в рекреациях при вести в соответствии с п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- на каждом этаже школы предусмотреть туалеты для детей разного пола. Туалетные комнаты оборудовать туалетными кабинами с дверями оборудованные с перегородками. Туалетные кабины оснастить мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечить мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора

- при спортивных залах предусмотреть и оборудовать снарядные, отдельные туалеты, душевые для мальчиков и девочек (п. 3.4.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20)

- окна открываемые в весенний, летний и осенний периоды в учебных классах, на пищеблоке оборудовать москитными сетками;

- помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудовать достаточным количеством технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

- зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, оборудовать локальными вытяжными системами.

-мытье столовой посуды осуществлять отдельно от кухонной посуды, так отсутствуют моечные для кухонной посуды;

- на линии раздачи для контроля температуры блюд использовать термометры.

- для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, цехах и (или) участках порционирования блюд, использовать бактерицидное оборудование

- складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудовать приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

- провести мероприятия по созданию доступной среды для обеспечения передвижения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по собственной территории и объектам хозяйствующим субъектом;

- провести мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок, не ведется контроль за их проведением.

2.Обязать администрацию ГО «<адрес>» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать вышеуказанные мероприятия.

Представитель администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Директор МКДОУ «Гимназия <адрес>» ФИО4 просила рассмотреть дело без их участия, направив в суд письменное заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме. Указанные в исковом заявлении требования обязуются исполнить. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, понятны.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Полномочия представителя администрации города ФИО3 на признание иска подтверждается доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной главой городского округа.

В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ, в случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Принимая во внимание, что ответчики самостоятельно и добровольно распорядились своими процессуальными правами признать иск, согласившись с предъявленными к ним требованиями, последствия признания иска им понятны, такое признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска, что в силу части 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации является основанием для вынесения по делу решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление и.о. заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия <адрес>» в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно:

- привести источники искусственного освещения (светильники) в учебных классах в исправное состояние;

- в помещениях рекреации (коридорах) установить отопительные приборы;

- полы в учебных классах и в рекреациях при вести в соответствии с п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- Окна открываемые в весенний, летний и осенний периоды в учебных классах, на пищеблоке оборудовать москитными сетками;

- на линии раздачи для контроля температуры блюд использовать термометры.

Возложить на администрацию городского округа «<адрес>» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать вышеуказанные мероприятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Вагидов Н.А.