№ 5-69/2025
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2025 года пгт. Кировское
Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении С.Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии №), не трудоустроенной, пенсионерки, не замужней, лиц на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,
установил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении С.Т.П. поступило в Кировский районный суд Республики Крым из отдела полиции ОМВД России по Кировскому району Республики Крым.
С.Т.П. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную реализацию спиртосодержащей продукции, одной пластиковой емкости, объемом 0,5 литра, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, чем нарушила Указ президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФЗ-171 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
С.Т.П. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом.
В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии С.Т.П., поскольку обязательным участие лица, привлеченного к административной ответственности, судьей не признано.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Вина С.Т.П. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);
-определением 8203 № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
- рапортом ст. УУП ОМВД России по Кировскому району А.У.Э. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);
- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);
- фото-таблицей (л.д.6);
- объяснением С.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);
- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);
- фото-таблицей (л.д.9);
- объяснением С.Т.П. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18) согласно которой представленные на экспертизу жидкости из полимерной бутылки вместимостью 0,48дм.куб оформленной этикеткой с текстом: «FRESH BAR.. .», из полимерной бутылки вместимостью 1,0дм.куб оформленной этикеткой с текстом: «КРЫМСКАЯ вода со вкусом лимона.. .», являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт).
Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на экспертизу жидкостях составила 36,8%, 36,7%;
- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины С.Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия С.Т.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно: преклонный возраст, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения С.Т.П. от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется, учитывая, что совершенное правонарушение ставит под угрозу здоровье людей.
При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного С.Т.П. правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств суд приходит к выводу о том, что С.Т.П. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что в полной мере будет соответствовать принципу справедливости, а также целям наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:
1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:
без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;
без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;
с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
С учетом изложенного, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.
Ввиду чего при назначении наказания суд полагает необоримым изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции, а именно: полимерный пакет черного цвета в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится 1 (одна) полимерная бутылка объемом по 1,0 л и 1(одна) полимерная бутылка объемом 0,5 л частично заполненные спиртосодержащей жидкостью, находящиеся на хранении в ОМВД России по Кировскому району Республики Крым (акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать С.Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному штрафу в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции, а именно: полимерный пакет черного цвета в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится 1 (одна) полимерная бутылка объемом по 1,0 л и 1(одна) полимерная бутылка объемом 0,5 л частично заполненные спиртосодержащей жидкостью, находящиеся на хранении в ОМВД России по Кировскому району Республики Крым (акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Разъяснить С.Т.П., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Кировскому району), ИНН <***>, КПП 910801001, БИК 013510002, ОКТМО 35616000, номер счета получателя платежа 03100643000000017500, к/с 40102810645370000035, КБК 18811601331019000140 УИН 18880491252013558206.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.
Судья Г.Д. Церцвадзе