УИД 31RS0022-01-2023-003340-84 Дело №12-28/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 восстановлении срока на подачу жалобы постановление начальника отделения эксплуатации средств ВФ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № от 28.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения эксплуатации средств ВФ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

15.06.2023 на указанное постановление от ФИО1 в Свердловский районный суд г.Белгорода поступила жалоба с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления ФИО1 сослался на то, что постановление начальника отделения эксплуатации средств ВФ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № от 28.03.2023, он не получал. Узнав о наличии постановления обратился в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Белгородской области за получением копии данного постановления, которое им было получено 01.06.2023.

Определением судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 19.06.2023 материалы жалобы переданы на рассмотрение по подсудности в Корочанский районный суд Белгородской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении жалобу просит рассмотреть в его отсутствие, о принятом решении уведомить.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные по запросу суда административным органом, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определяется правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 (далее - Правила).

В соответствии с п. п. 3, 4, 10, 11 указанных Правил, постановление, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с п. 3 Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Установленная ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом.

Отправление заказного почтового отправления, пересылаемого в форме электронного документа, считается врученным, если в информационной системе имеется уведомление о прочтении сообщения адресатом.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления от 28.03.2023 № в форме электронного документа направлена ФИО2 в день его вынесения и вручена адресату в 10 часов 02 минуты 29.03.2023, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора №, размещенными на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru (л.д. 13).

Каких-либо нарушений при направлении копии постановления о назначении административного наказания в форме электронного документа, ее доставке и вручении ФИО2, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч. 1 и ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Таким образом, оспариваемое постановление должностного лица от 28.03.2023 вступило в законную силу 09.04.2023, по истечении десяти суток после даты электронного вручения копии постановления.

ФИО1 обратился с жалобой в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области 13.04.2023 (л.д. 44-45). Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 28.04.2023 ФИО1 отказано в принятии жалобы к рассмотрению, ввиду пропуска установленного законом срока (л.д. 49-51). 17.05.2023 по заявлению ФИО1 в его адрес повторно направлена копия обжалуемого постановления (л.д. 54).

Жалоба от ФИО1 на постановление должностного лица, поступила в Свердловский районный г.Белгорода 15.06.2023, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Причины пропуска срока обжалования должны быть уважительными. Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательств наличия препятствий для подачи жалобы в установленные законом порядке и сроки, ФИО1 на момент рассмотрения настоящего ходатайства представлено не было, как и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования.

Сведений об иных обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, заявителем не приведено.

Довод заявителя о том, что копию обжалуемого постановления он не получал, суд не может принять во внимание, поскольку постановление должностного лица направлялось посредством электронного письма, которое было вручено адресату.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы на постановление должностного лица не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого привлекаемого к административной ответственности лица, правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется.

Следовательно, не подлежит рассмотрению по существу поданная одновременно заявителем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отделения эксплуатации средств ВФ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № 18810531230328103819 от 28.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, отказать.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья