УИД: 77RS0003-02-2022-014424-88

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес 12 декабря 2022 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бойковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6637/2022 по исковому заявлению Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о возмещении излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

установил:

18.10.2022 УСЗН адрес обратилось в суд с настоящим иском к являвшемуся получателем пенсии по старости ФИО1 о взыскании с него в свою пользу в качестве неосновательного обогащения незаконно полученных денежных средств в размере сумма, ссылаясь на то, что в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» ему как неработающему пенсионеру была назначена бессрочно региональная социальная доплата (далее – РСД) к пенсии до величины городского социального стандарта с 01.09.2018 в размере сумма, тогда как имелись сведения о факте его трудовой деятельности с 18.04.2019 по настоящее время в ООО «МРСУ-1», о чем он в нарушение подписанного им при оформлении данной региональной доплаты обязательства своевременно в течение 10 дней не сообщил в ОСЗН, а потому по его вине за период с 01.05.2019 по 31.08.2020 образовалась переплата средств городского бюджета в размере сумма, подлежащая возврату ответчиком на основании решения отдела от 10.10.2020 № 5498, вместе с тем подписавший заявление о согласии с полным погашением переплаты РСД к пенсии ФИО1 в добровольном порядке неправомерно полученные денежные средства не вернул.

Истец УСЗН адрес в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что на основании заявления в ЦГУ «Мои документы» адрес проживающего по адресу: адрес фио от 20.08.2018 о назначении региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам, предусмотренной утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», последнему как неработающему с 01.06.2018 и получающему пенсию по старости с 20.04.2015 решением № 050400405118 от 23.08.2018 была назначена РСД к пенсии с 01.09.2018 в размере сумма

Распиской-уведомлением от 20.08.2018 ФИО1 обязался сообщать в течение 10 календарных дней в адрес обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и (или) её размер, в том числе о поступлении на оплачиваемую работу, при этом, если в результате несвоевременного сообщения в адрес о наступлении указанных обстоятельств, образуется переплата, излишне выплаченные суммы пенсионер обязался возместить в бюджет адрес в добровольном порядке.

При этом пенсионер ФИО1 с 18.04.2019 на основании приказа № 04/18-46/1 осуществлял трудовую деятельность у работодателя ООО «МРСУ-1» в должности производителя работ, что также подтверждается сведениями от 02.09.2020 о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2020.

адрес Отрадное адрес с 01.09.2020 на основании распоряжения приостановил выплату РСД ФИО1, а с 01.11.2020 – прекратил выплату названной доплаты.

Решением Отдела социальной защиты населения адрес № 5498 от 10.10.2020 выплата РСД к пенсии ФИО1 с 01.09.2020 автоматизировано приостановлена в связи с индивидуальным перерасчетом пенсии в ПФР, поскольку согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР от 02.09.2020 за фио работодатель ООО «МРСУ-1» производил начисления страховых взносов на страховую пенсию за период работы с 18.04.2019 по настоящее время, при этом последний в нарушение обязательства от 20.08.2018 своевременно в 10-дневный срок не проинформировал отдел социальной защиты населения о трудоустройстве, а потому по вине пенсионера произошла переплата РСД к пенсии за период с 01.05.2019 по 31.08.2020 в размере сумма

Указанная сумма переплаты средств городского бюджета в пользу пенсионера подтверждена также справкой адрес Отрадное адрес, согласно которой последнему за период с мая по декабрь 2019 года излишне начислена РСД в размере сумма, за период с января по август 2020 года – сумма

Уведомлением № 3509 от 16.10.2020 адрес Отрадное адрес информировало фио о прекращении выплаты РСД к пенсии с 01.09.2020.

23.12.2020 адрес Отрадное адрес информировало фио о необходимости возврата переплаты городской доплаты к пенсии в связи с несвоевременным сообщением об устройстве на работу.

Заявлением от 23.03.2022 ФИО1 обязался полностью погасить образовавшуюся переплату РСД к пенсии в размере сумма

Как следует из доводов иска, образовавшаяся переплата РСД к пенсии в размере сумма ответчиком до настоящего времени не погашена.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ, названные обстоятельства и размер образовавшейся переплаты РСД к пенсии ответчиком не оспорены.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Понятие социальной доплаты к пенсии определено в статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В связи с законодательным определением данного понятия, социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Правила установления региональной социальной доплаты к пенсии установлены в статье 12.1 данного закона.

Постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП от 17.11.2009 «О региональной социальной доплате к пенсии» для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным названным Постановлением Правительства Москвы.

Согласно пункту 5 Порядка право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с подпунктами «з», «и» пункта 33 Порядка право на получением региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

Пунктом 35 Постановления Правительства Москвы от № 1268-ПП от 17.11.2009 «О региональной социальной доплате к пенсии» определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения района адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения района адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, а также предусмотрена пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Таким образом, исходя из п. п. 40 - 41 Порядка пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, при этом основным требованием, предъявляемым ко всем пенсионерам-получателям доплаты, является своевременное (в течение 10 дней) сообщение в отдел социальной защиты населения (ОСЗН) адрес, выплачивающий доплату к пенсии, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, содержится в пункте 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения района адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения района адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Вместе с тем оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, ответчиком не исполнена.

При таких данных, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен и не опровергнут ФИО1 факт неправомерного получения им перечисляемой истцом региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в связи с его трудоустройством в упомянутые периоды, при том, что материалами дела с бесспорностью установлено нарушение им обязательного условия для начисления данной доплаты – влекущее за собой прекращение её начисления и выплаты поступление пенсионера на оплачиваемую работу, о чем он своевременно не уведомил орган социальной защиты населения, суд приходит к выводу, что сумма документально подтвержденных переплаченных средств в размере сумма является неосновательным обогащением на стороне ответчика и в указанном размере подлежит взысканию с последнего в пользу УСЗН адрес.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которых истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о возмещении излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Управления социальной защиты населения адрес сумма в счет возмещения излишне выплаченной суммы региональной доплаты к пенсии за период с 01.05.2019 по 31.08.2020.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 23.01.2023