УИД 79RS0002-01-2023-000448-84

№ 2-826/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан 26 апреля 2023 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Белоусовой И.А.,

при секретаре Видяковой Т,В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести единовременную выплату пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с требованием обязать произвести единовременную выплату пенсионных накоплений в установленном законом размере, указав, что с 10.09.2022 является получателем страховой пенсии по выслуге. В декабре 2022 года обратился в Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 15.01.2023 № ему отказано в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Считает, что названным решением ответчик нарушает его права на указанную выплату.

Просит суд: обязать ответчика произвести единовременную выплату пенсионных накоплений в установленном законом размере.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснил, что многие его знакомые по достижению 55-летнего возраста подали в пенсионный орган заявление и им выплатили пенсионные накопления, но ему в такой выплате отказано с указанием о том, что размер его накопительной пенсии составляет более 5% от страховой пенсии. Вместе с тем, ему не ясно, каким образом рассчитано, что эта сумма составляет более 5 %.

Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 не согласилась с требованиями истца указав, что на накопительную часть пенсии имеют граждане, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), при возникновении права на пенсию по старости и наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного, или на пенсионном счете накопительной пенсии. В силу п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Частью 2 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28.12.2013 установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии (НП). Размер НП определяется как соотношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия к периоду дожития.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый при расчете ее размера на 2023 год установлен продолжительностью 264 месяца.

Таким образом, для истца, которому страховая пенсия по старости назначена досрочно, в возрасте 55 лет, ожидаемый период для расчета накопительной пенсии в 2023 году составляет 324 месяца (264+60, где 60 месяцев – полные 5 лет до достижения возраста 60 лет). Период дожития для льготников-досрочников увеличивается на число месяцев, которые остались до общеустановленного пенсионного возраста.

На дату обращения за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений с заявлением -09.01.2023 в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 отражена сумма – 486 339,17 рублей, размер которой, пи делении на ожидаемый период выплаты, превысила %5 барьер к общему размеру пенсии (страховая + накопительная) и, следовательно, право на единовременную выплату у ФИО1 не подтверждено.

Просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", устанавливающей условия назначения накопительной пенсии, право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 1); застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30, ст. 31, ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 2); накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (ч. 3); накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 4).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, с 10.09.2022 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ.

09.01.2023 ФИО1 обратился в обособленное подразделение ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО – клиентскую службу по ЕАО в г.Биробиджане и Биробиджанском районе о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 15.01.2023, в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 отказано ввиду того, что размер указанной выплаты превышает 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.

Проверяя правомерность отказа ответчика произвести единовременную выплату ФИО1 средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (ч. 1).

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30.11.2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.12.2022 № 516-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год", ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2023 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.

Таким образом, размер накопительной пенсии ФИО1 на день его обращения в пенсионный орган о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составлял 1 501,05 рублей (486 339,17 (размер накопительной пенсии, согласно сведений, имеющихся в пенсионном деле)/ 324 мес. (264 мес. в соответствии с ФЗ от 19.12.2022 №516-Ф и 60 мес. – ожидаемый период до 60 лет).

Согласно сведениям, содержащимся в выплатном деле ФИО1, с 01.01.2023 размер его ежемесячной пенсии по старости составляет <данные изъяты> рублей.

Учитывая указанные обстоятельства, размер накопительной пенсии ФИО1 превышает установленное в подп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений" ограничение размера 5% из расчета: 100%/ (1501,05/ 26 266) = 5,71

При таких данных, учитывая, что размер накопительной пенсии ФИО1 составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", суд приходит к выводу о том, что условий для признания за истцом права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений", не имеется. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести единовременную выплату пенсионных накоплений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Белоусова

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023