г. Казань РЕШЕНИЕ Дело № 2-7935/2022

Именем Российской Федерации

Копия

12.10.2022 Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф. Сунгатуллина

при секретаре судебного заседания А.Р. Питеркиной,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 (далее – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлая долина» (далее – ответчик) о признании незаконными действий по приостановлению предоставления коммунальных услуг без надлежащего уведомления по квартире <номер изъят> дома <адрес изъят>, обязании немедленно после вынесения решения суда возобновить предоставление коммунальных услуг, взыскании 70 000 рублей компенсации морального вреда и предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон «О защите прав потребителей») штрафа, 30 000 рублей расходов по оплате услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указывается, что истец является собственником квартиры <номер изъят> дома <адрес изъят>, обслуживание этого дома осуществляет ответчик. <дата изъята> ответчик приостановил подачу электроэнергии в квартиру истца, однако в соответствии с требованиями пункта 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее – Правила) предварительно не уведомил его о предстоящем приостановлении предоставления этой коммунальной услуги, чем нарушил права истца как потребителя. В связи с необходимостью защиты нарушенного права истец вынужден был обратиться за юридической помощью.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, представил возражения, согласно которым истец не производил оплату за оказанные ему жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем в направленных истцу счетах-фактурах за май и июнь 2022 года было включено предупреждение о предстоящем приостановлении предоставления услуги по электроснабжению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец с <дата изъята> является собственником квартиры <номер изъят> дома <адрес изъят>, обслуживание этого дома осуществляет ответчик (л.д. 9-13, 14, 15-16). Задолженность истца перед ответчиком по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по состоянию на 31.05.2022 составляла 14248 рублей 91 копейка, по состоянию на 30.06.2022 – 18608 рублей 91 копейка, в том числе задолженность по услуге «Электроснабжение» в размере 253 рубля 46 копеек (215,26 + 38,20), задолженность по этой услуге исчислена исходя из показаний индивидуального прибора учета и тарифа (цены) на этот вид коммунального ресурса (л.д. 52, 53). 13.07.2022 ответчик приостановил подачу электроэнергии в квартиру истца (л.д. 58).

В соответствии со статьей 153 (часть 1 и пункт 5 части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила), согласно подпункту «а» пункта 117 которых исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 Правил установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В соответствии с пунктом 3 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306) нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 17.05.2021 №80/о утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Татарстан.

Согласно этому приказу, минимальный норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению (для 1-комнатной квартиры, не оборудованной в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, с 1 проживающим) составляет 124 кВт на 1 человека в месяц. Соответственно, в силу требований приведенного выше пункта 118 Правил 2 месячных размеров платы за эту коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа за единицу услуги (согласно счет-фактуре за июнь 2022 года 3,39 рублей за 1 кВт), составит сумму в размере 840 рублей 72 копейки (124х2х3,39), и лишь при превышении этой минимальной суммы задолженности (при условии, что жилое помещение истца соответствует приведенным в настоящем абзаце параметрам, а не иным, предполагающим применение еще большего норматива) у ответчика появлялись основания утверждать о наличии неполной оплаты и соответственно прибегать к такой предусмотренной подпунктом «а» пункта 117 Правил мере как приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Из приведенных положений Правил следует, что это упоминаемое предупреждение (уведомление) в любом случае должно доставляться (вручаться) потребителю таким способом, применение которого должно в случае необходимости подтвердить факт и дату получения потребителем этого предупреждения (уведомления).

Однако в ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил и подтвердил указанное в обоснование иска обстоятельство о том, что истец каких-либо документов, в том числе счета-фактуры, содержащих упомянутое в приведенном выше подпункте «а» пункта 119 Правил предупреждение, не получал. Ответчиком же в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представлено доказательств, подтверждающих, что таковое предупреждение было истцом получено, при этом, оценивая представленные ответчиком в качестве доказательств такого уведомления счета-фактуры, содержащие такое предупреждение, и опросный лист о получении счетов-фактур, суд также приходит к выводу, что эти документы не содержат сведений о том, что таковое предупреждение было истцом получено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приостановление ответчиком истцу предоставления коммунальной услуги по электроснабжению было произведено с нарушением требований пунктов 117, 118 и 119 Правил, что свидетельствует о нарушении ответчиком следуемого из содержания норм подпункта «а» пункта 33 Правил права истца как потребителя на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг и моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе этими Правилами.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Нарушение ответчиком приведенных выше требований Правил ущемило указанное выше права истца как потребителя, в связи с чем суд считает обоснованным требование в части компенсации морального вреда и, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, в том числе и факт нарушения истцом своей обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг, исходя из требований разумности и справедливости, отсутствия доказательств наступления для истца тяжких неблагоприятных последствий в результате действий (бездействия) ответчика, приходит к выводу о том, что с последнего в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию сумма в размере 2 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах, учитывая размер удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, который составляет 1 000 рублей (2 000 х 50 %).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Исходя из этого суд находит обоснованным требование иска об обязании ответчика возобновить предоставление коммунальной услуги «Электроснабжение», однако вследствие отсутствия сведений об особых обстоятельствах, при которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истца (часть 1 статьи 212 ГПК РФ), суд не находит оснований для обращения решения суда в этой части к немедленному исполнению.

Приведенные выше положения ни одного из указанных нормативных актов не предусматривают права потребителя требовать по суду признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц коммерческих организаций, предоставляющих коммунальные услуги населению, в связи с чем суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленного в иске требования о признании незаконными действий по приостановлению предоставления коммунальных услуг без надлежащего уведомления, поскольку иное приведет к вынесению не основанного на нормах закона решения, что явится нарушением части 4 статьи 198 ГПК РФ. Установление судом этого обстоятельства при рассмотрении настоящего дела явилось основанием для применения к ответчику предусмотренных упомянутыми в настоящем решении требованиями нормативных актов мер гражданско-правовой ответственности.

Согласно статье 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из степени участия представителя, ценности защищаемого права, суд считает требуемую истцом сумму расходов по оплате услуг представителя подлежащей снижению до разумного предела в 10 000 рублей, в связи с чем считает необходимым взыскать ее с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлая долина» (ИНН <номер изъят>) в пользу ФИО3 (ИНН <номер изъят>) 2 000 рублей компенсации морального вреда, 1 000 рублей штрафа и 10 000 рублей расходов по оплате услуг представителя.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлая долина» возобновить предоставление коммунальной услуги «Электроснабжение» в квартире <номер изъят> дома <адрес изъят>.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Судья подпись А.Ф. Сунгатуллин

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2022.

Копия верна А.Ф. Сунгатуллин

Решение12.11.2022