Дело № 5-7/2023
24RS0009-01-2023-000295-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Революции улица, д.11
с. Большой Улуй, Красноярский край 12 декабря 2023 года
Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Бардышева Елена Ивановна,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях ни с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, ни с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ни с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ни с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи) в своем доме по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ продала ФИО2 спиртосодержащую пищевую продукцию с объемной долей спирта <данные изъяты> объемом около <данные изъяты> см.куб. по цене 300 рублей.
О месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 была уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.99).
В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется соответствующее производство.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается
- протоколом об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут ФИО1, находясь по своему мессу жительства по адресу: <адрес>, незаконно реализовала ФИО2 спиртосодержащую пищевую жидкость объемом около <данные изъяты> с содержанием этилового спирта <данные изъяты>, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, по цене 300 рублей, тем самым нарушив требования ст.16 федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Указа Президента Российской Федерации №179 от 22.02.1992 года «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», поскольку розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции (л.д.2);
- рапортом УУП ОУУПиДН МОтд МВД России «Большеулуйское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции ФИО2 (л.д.5);
- объяснением ФИО2 , пояснившим, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время он пошел к ФИО1 приобрести спиртные напитки, он купил у неё за 300 рублей водки, которую та налила ему в принесённую им, ФИО2 , с собой пластиковую бутылку емкостью 2 литра, но на обратной дороге его остановили сотрудники полиции, бутылку с водкой у него изъяли (л.д.28);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в указанную дату у ФИО2 была изъята пластиковая бутылка объемом 2 литра с прозрачной жидкостью, имеющей характерный запах спирта (л.д.29);
- объяснениями ФИО4 , участвовавшей в процедуре изъятия бутылки с жидкостью у ФИО1 в качестве понятой, пояснившей, что ФИО1 добровольно выдала данную бутылку, подтвердила, что из указанной бутылки жидкость она в вечернее время продала ФИО2 (л.д.32);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные в бутылках образцы получены при помощи процесса ректификации и имеют концентрацию этилового спирта образец <данные изъяты> образец <данные изъяты> не соответствуют требованиям ГОСТ для водки и спирта по крепости и наличию осадка; микропримесей, не характерных для спирта из пищевого сырья, в представленных на экспертизу жидкостях не обнаружено, потому их можно отнести к спиртосодержащей пищевой продукции (л.д.73-80);
- протоколами №, № результатов испытания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-87);
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) и в протоколе об административном правонарушении, в которых она пояснила, что она для личного употребления приобрела в магазине водки, и ДД.ММ.ГГГГ часть водки продала ФИО2 , вину в совершении административного правонарушения она признает.
Согласно положениям статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно положениям ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, вина ФИО1 доказана допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными доказательствами, действия ФИО1 содержат в себе состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает совершение ею административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Наличие исключительного обстоятельства, связанного с имущественной несостоятельностью привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющейся неработающей пенсионеркой, является основанием для назначения ФИО1 наказания с применением положений п.п.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
Согласно положениям части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим её уничтожением в установленном порядке.
Административный штраф по постановлению суда подлежит оплате по реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: <...>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большеулуйский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: