УИД 36RS0010-01-2022-000777-23
Дело № 2-640/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 08 августа 2022 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.
при секретаре Стрельченко О.В.,
с участием представителей истца ФИО2 ФИО4 и ФИО5,
представителей ответчика СНТ «Сосновый бор» адвоката Демидова М.П. и председателя правления СНТ ФИО6,
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Сосновый бор» о возложении обязанности подключить земельный участок к водоснабжению,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском, пояснив, что с 12 апреля 1994 года его супруга ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности владела земельным участком в СНТ «Сосновый бор» с.Чигорак Борисоглебского района Воронежской области.
Как утверждает истец, с 23.09.2021 владельцем земельного участка № в СНТ «Сосновый бор» является ФИО2. Земельный участок им используется по прямому назначению - для ведения садоводства и огородничества. Участок был с проведенным водоснабжением.
По утверждению истца, Председатель СНТ ФИО6 совместно с членами правления решили демонтировать старую систему водоснабжения и провести новую. После проведения новой системы водоснабжения, участок ФИО2 не был подключен к системе. По данному поводу внучка истца обращалась в ОМВД России по г. Борисоглебску. В возбуждении уголовного дела было отказано. Как следует из постановления, ФИО6 должен подключить все участки к новому водоснабжению, которые не имеют задолженности по воде. Как утверждает истец, задолженность у него отсутствует, но его участок к водоснабжению так и не подключен.
Истец просит: принять меры в отношении ФИО6 и обязать его подключить участок к водоснабжению в течении суток с момента вынесения решения суда.
Первоначально исковые требования были заявлены к ФИО6, как физическому лицу истец считал, что ФИО6 самоуправно отключил его участок от водоснабжения и не желает подключать к новому водопроводу. В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика было привлечено СНТ «Сосновый бор». В дальнейшем по ходатайству истца ненадлежащий ответчик ФИО6 был заменен на надлежащего ответчика СНТ «Сосновый бор». ФИО6 остался участвовать в процессе в качестве третьего лица.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Его представители ФИО4, действующий на основании доверенности от 13.10.2021, удостоверенной нотариусом Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО7, зарегистрированной в реестре за № 36/144-н/36-2021-2-207 и ФИО5, действующая на основании доверенности от 27.07.2021, удостоверенной нотариусом Борисоглебского нотариального округа ФИО8, зарегистрированной в реестре за № 36/11-н/36-2021-3-673, и по доверенности от 18.07.2022, удостоверенной тем же нотариусом, зарегистрированной в реестре за № 36/11-н/36-2022-4-180, заявленные требования поддерживали в полном объеме.
Представители ответчика: СНТ «Сосновый бор» председатель правления СНТ ФИО6 (он же третье лицо) и адвокат Демидов М.П., действующий на основании ордера № 2806 от 01.08.2022, исковые требования не признали, представили суду свои письменные возражения.
В своих возражениях ФИО6 указал, что Планом восстановления СНТ «Сосновый бор», утвержденным на общем собрании СНТ, оформленным Протоколом от 26.08.2020 была установлена необходимость замены общей системы водоснабжения на новую, приведен расчет стоимости работ по созданию новой системы водоснабжения СНТ, а также определен порядок оплаты за пользование водой из общего водоснабжения. Таким образом, по утверждению представителя ответчика, решение о создании новой общей системы водоснабжения было принято общим собранием СНТ в 2020 году. В соответствие с указанным планом за счет членских взносов на содержание СНТ была создана новая система водоснабжения.
Как утверждает представитель ответчика, в связи с тем, что новый общий водопровод строился на денежные средства, полученные по членским взносам (взносы на содержание СНТ), а предыдущий собственник, ФИО1, и истец имели и продолжают иметь задолженность перед товариществом за их уплату за 2020 и 2021 года (Согласно Уставу взносы на содержание СНТ вносятся ежегодно до 30 мая текущего года), то участок № не был к ней подключен.
Актом ввода в эксплуатацию системы обеспечения водой, утвержденного на общем собрании СНТ «Сосновый бор» от 13.06.2021, было определено, что последующее подключение будет производиться по письменному заявлению владельцев участков за их счет трубой диаметром 20 мм с последующим внесением в схему подключения. Согласно п.4 Протокола №10 от 13.06.2021 был зачитан список должников по членским взносам (взносы на содержание общего имущества кооператива). В указанном списке значится владелец земельного участка №. Кроме этого, наличие задолженности за взносы на содержание товарищества подтверждалось Справкой СНТ от 19.10.2021, приобщенной к материалам гражданского дела № 2-1001/2021. При этом ФИО2, не являющийся членом СНТ, в кооператив с заявлением о подключении принадлежащего ему земельного участка к общей системе водоснабжения СНТ не обращался.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, а также иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С 01 января 2019 года спорные правоотношения регулируются Федеральным законом N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5).
Лица, указанные в части 1 названной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном означенным Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5).
Согласно статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к целям деятельности товарищества отнесено создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесено принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.
В силу статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к компетенции правления товарищества отнесено руководство текущей деятельностью товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Сосновый бор» на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.09.2021, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО7, членом СНТ он не является. Ранее данный земельный участок принадлежал ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ – супруге истца, на основании постановления Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 21.12.1992 № 295 и свидетельства № на право собственности на землю, выданного администрацией Борисоглебского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получила в собственность данный участок будучи членом СТ «Сосновый бор».
Председателем СНТ «Сосновый бор» является ФИО6, который выбран на эту должность решением общего собрания СНТ от 26.08.2020 (протокол №7). Данное решение, как и протокол в целом никем не обжаловался. Сведения о председателе СНТ ФИО6 внесены Единый государственный реестр юридических лиц, как сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В СНТ «Сосновый бор» (ранее СТ «Сосновый бор») существовала водопроводная система, к которой был подключен, в том числе участок №.
Представителем ответчика председателем правления СНТ «Сосновый бор» ФИО6 суду представлена копия протокола № 7 очно-заочного собрания членов СНТ «Сосновый бор» от 26.08.2020 с приложением (подлинник обозревался в судебном заседании), согласно которому в числе других вопросов решался вопрос об утверждении плана восстановления СНТ «Сосновый бор», предложенный и подписанный председателем СНТ, членами правления СНТ и членами ревизионной комиссии СНТ. В план восстановления СНТ был включен пункт об организации обеспечения водой СНТ. Организация обеспечения водой предусматривалась в четыре этапа, в который включались в том числе: установка промышленного насоса, отвечающего по всем техническим характеристикам, необходимым для обеспечения водой всего СНТ; приведение скважины нормам СНиП; соединение в общую трубную систему для обеспечения водой владельцев участков с №; производство демонтажа и установки в новом месте (в районе участков №) емкости башенного типа; подводка к ней от центральных емкостей пластиковой трубы диаметром 32 мм; производство от вновь установленной емкости разветвление пластиковых труб диаметром 32 и 25 мм; производство подводки вплоть до участка № с установкой счетчиков для воды; производство замены труб на пластиковые с меньшими диаметрами, с установкой счетчиков для каждого участка, с учетом наклонов труб, а также её технической промывки и полного слива воды осенью (участки №); производство замены труб на пластиковые с меньшим диаметром, с установкой счетчиков для каждого участка, с учетом наклонов труб, а также её технической промывки и полного слива воды осенью (участки с № по оставшиеся участки); установка второго дублирующего насоса. Было предусмотрено реализовать демонтированные металлические трубы, полученные денежные средства от реализации внести на счет СНТ в Сбербанке.
В Плане восстановления СНТ не было определено, за счет каких средств должны были проводиться указанные работы. В листе, приложенном к Плану восстановления СНТ, обозначенному как «Восстановление, создание новой схемы обеспечения водой», указано, что основным финансированием данного проекта является утилизация емкостей и труб, пришедших в негодность. Данный документ никем не подписан. Представители ответчика утверждают, что замена водопроводной системы в СНТ должна была проводиться за счет полученных от реализации демонтированных труб, поступивших на счет СНТ, и членских взносов.
По мнению представителей истца, полученных денежных средств от реализации демонтированных металлических труб должно было хватить на новую систему водоснабжения.
В схеме обеспечения водой отмечен срок выполнения данного проекта – октябрь 2020 года – апрель 2021 года.
На общем собрании СНТ «Сосновый бор» ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утвержден акт ввода в эксплуатацию водоснабжения СНТ (вопрос 2), в котором отмечено, что стоимость трубной системы составляет 620 489,7 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются 82 точки подключения согласно схеме с фотофиксацией. Последующие подключения будут производиться по письменному заявлению владельцев участков за их счет трубой O 20мм с последующим внесением в схему подключения.
Согласно представленной председателем СНТ «Сосновый бор» ФИО9 справки от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расход на капитальный ремонт водоснабжения СНТ составил 693 633 руб., из них 624 851 руб. - за счет сданного и проданного металлолома (демонтированные трубы и емкости) и 68 782 руб. – за счет взносов.
Ни в каких документах, представленных представителями ответчика, не указано, каким образом должны выбираться участки для подключения к водопроводной системе.
Представитель ответчика ФИО6 пояснил, что подключали воду желающим, поскольку некоторые владельцы земельных участков имеют на своих участках скважины, и у них не было необходимости подключения к общей водопроводной системе, а также не имеющие задолженности по членским взносам или приравненным к ним платежам. Никаких специальных сборов средств на подключение к общей системе водоснабжения не проводилось.
Представитель ответчика ФИО6 утверждает, что ФИО2 не обращался с заявлением о подключении его участка № к водопроводной сети. Кроме того, он имеет задолженность по взносам на содержание СНТ за 2020 год – 2 000 руб., за 2021 год – 2 000 руб., за 2022 год – 3 000 руб.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что до 2020 года владельцы земельного участка № не имели задолженности по взносам. По квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил 2 989,60 руб. назначение платежа: «сотки (вода)». В лицевом счете № отмечено, что за воду оплачено 2 902,60 руб., остальные денежные средства, как пояснил представитель ответчика ФИО6 – 3% (услуги банка).
В плане восстановления СНТ, в части организации обеспечения водой СНТ, одним из первых этапов было подключение к водопроводу участков № без всяких оговорок относительно подачи заявлений и уплате членских взносов и приравненных к ним взносов.
Вопрос об обязательном погашении задолженности по платежам для подключения к водопроводной сети решался на общем собрании СНТ «Сосновый бор» 13.06.2021 (протокол № 10), когда был утвержден акт ввода в эксплуатацию водоснабжения СНТ, то есть к тому моменту участок № также должен был быть подключен к общей сети водопровода, что сделано не было.
Представитель ответчика председатель СНТ ФИО6 не представил суду доказательств того, что подключение к общей водопроводной сети СНТ изначально производилось по письменному заявлению владельцев земельных участков. Списки должников по состоянию на момент ввода в эксплуатацию водоснабжения СНТ, так же суду не представлены. Суду представлены списки должников по состоянию на 08.07.2022 (и за какой период).
Представители истца не отрицают тот факт, что в 2020 году они не вносили платежи на содержание СНТ в размере 2 000 руб., в 2021 году – 2 000 руб., в 2022 году – 3 000 руб. Они считают, что сумма платежей отдельно за воду и отдельно на содержание СНТ была установлено неправомерно, они не согласны с решениями общих собраний, начиная с 26.08.2020, однако ни одно решение собраний ими не оспорено. Между сторонами фактически существует спор относительно размера платежей. В свою очередь СНТ «Сосновый бор» также не предъявлял к ФИО2 исков о взыскании задолженности по платежам (суду расчет задолженности представлен).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ответчика не было оснований для не подключения участка № к новой водопроводной сети СНТ, а поэтому у суда имеются основания для удовлетворения иска ФИО3 Однако суд не находит оснований для немедленного исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать СНТ «Сосновый бор» подключить земельный участок № в СНТ «Сосновый бор», принадлежащий ФИО2, к водоснабжению.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий – п/п