дело № 2а-4223/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Нижнекамск РТ 13 сентября 2022 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу МРИ ФНС № 11 по РТ задолженности в размере 40 908,74 рублей, с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения. ... она добровольно и полностью погасила указанную задолженность через отделение ПАО «Сбербанк», о чем в этот же день сообщила судебному приставу-исполнителю через личный кабинет портала Госуслуг, приложила копию квитанции об оплате. Данное заявление было зарегистрировано и ... получено судебным приставом-исполнителем, а согласно сведению о ходе исполнительного производства платежное поручение было зарегистрировано ... за .... Однако, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство не окончено и совершаются меры принудительного взыскания. Так, ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего ей на праве собственности транспортного средства ... г/н .... Данное постановление получено ею ..., и в этот же день на действия судебного пристава-исполнителя через портал Госуслуг ею была подана жалоба, которая зарегистрирована ... за .... Но, решение по данной жалобе на сегодняшний день не принято. Далее, ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: РТ, ... ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2 863,61 рублей. Учитывая, что задолженность перед взыскателем административным истцом была погашена в установленные законом сроки, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не окончании исполнительного производства ...-ИП; признать незаконным постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ей на праве собственности транспортного средства ... г/н ..., вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ФИО2; признать незаконным постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: ..., вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ФИО2; признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2 863,61 рублей, вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 и обязать устранить допущенные нарушения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, на предыдущем судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что ... должником произведена оплата задолженности, ... денежные средства распределены на расчетный счет взыскателя. Исполнительное производство в отношении должника будет окончено после получения уведомления от взыскателя о поступлении денежных средств. ... ею (ФИО2) в рамках исполнительного производства ошибочно вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. ... все ограничения и запреты сняты.
Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и представители заинтересованных лиц ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно частям 12 и 17 статьи 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 1 статьи 64, пунктам 1, 5 и 11 части 3 статьи 68 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 на основании судебного приказа ... от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу МРИ ФНС № 11 по РТ налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 40 908 рублей 74 копейки, с установлением срока для добровольного исполнения исполнительного документа в 5 дней.
Согласно платежному поручению ... от ... должником ФИО1 произведена оплата задолженности в сумме 40 908 рублей 74 копейки, о чем в этот же день сообщено судебному приставу-исполнителю через личный кабинет портала Госуслуг с приложением копии квитанции об оплате.
... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ФИО1, а именно автомобиля марки ЛЕКСУС ES250 г/н ....
... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества ФИО1, а именно ...
... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 2 863,61 рублей.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании должник ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... оплатила задолженность перед взыскателем МРИ ФНС № 11 по РТ в сумме 40 908 рублей 74 копейки в полном объеме и в установленные законом сроки для добровольного погашения задолженности.
При таких обстоятельствах оспариваемые постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа, а именно, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 на праве собственности транспортного средства от ...; о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащей ФИО1 на праве собственности квартиры; о взыскании исполнительского сбора от ..., нельзя признать законными и обоснованными.
В изложенном случае требование административного истца о понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... все ограничения и запреты в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... сняты.
Поскольку исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а в материалах исполнительного производства ...-ИП от ... имеется уведомление МРИ ФНС № 11 по РТ от ... о погашении ФИО1 задолженности перед взыскателем, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя ФИО2 возникло основание для его прекращения, чего она не сделала, то требование административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не окончании исполнительного производства ...-ИП и понуждении устранить допущенное нарушение является обоснованным.
Обязанность по устранению допущенного нарушения в этой части суд возлагает на судебного пристава-исполнителя ФИО3, поскольку исполнительное производство ...-ИП в настоящее время находится в ее производстве.
Административное исковое заявление к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанному административному ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием данного административного ответчика нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными постановление от ... о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 на праве собственности транспортного средства ЛЕКСУС ES250 г/н ...; постановление от ... о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащей ФИО1 на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: ...; постановление от ... о взыскании исполнительского сбора, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ....
Административное исковое заявление ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушения в части отмены постановления от ... о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства и отмены постановления от ... о запрете на совершение действий по регистрации квартиры - оставить без удовлетворения.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не окончании исполнительного производства ...-ИП от ....
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3 устранить допущенное нарушение в части требования административного искового заявления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ....
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья М.М. Галимов
Решение22.09.2022