Дело 2-219/2022 № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю., при секретаре Вахониной Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда в Пермском крае о включении периодов работы в специальный стаж

установил

ФИО1 (.......) обратился в суд с иском ГУ – Отделение пенсионного фонда в Пермском крае (ОГРН <***> ) (с учетом правопреемства) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 1 августа 1983 г. по 31 мая 1988 г. в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзю-до в коллективе физкультуры «Урал» Пермского аграрного производственного объединения имени М.И. Калинина, с 1 ноября 1999 г. по 1 декабря 2000 года в качестве директора Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва, с 1 января 2000 г. по 1 декабря 2000 года в качестве тренера-преподавателя, директора Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва,

в качестве оснований заявленного требования указав следующие обстоятельства -

11 декабря 2020 года истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 24 марта 2021 года в назначении ФИО1 пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Истец полагает что оспариваемые периоды исключены из стажа незаконно. В период работы с 1 августа 1983 г. по 31 мая 1988 г. в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзю-до в коллективе физкультуры «Урал» проводил работу с детьми, коллектив «Урал» представлял собой спортивную школу при профсоюзном комитете для детей работников.

В суд участники процесса не явились, извещены, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен, ранее указывал на не согласие с иском.

Судом в качестве третьего лица привлечено Муниципальное автономное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва Кировского района г. Перми», которое представителя в суд не направило, из письменных пояснений следует, что с 16 сентября 1999 г. по 1 декабря 2000 г. ФИО1 работал в должности директора и совмещал работу с нагрузкой тренера преподавателя на 0,89 ставки, с 1 января 2000 г. при работе в должности директора в льготный стаж могут войти только те периоды когда работа по совмещению в должности тренера-преподавателя выполнялась на полную ставку, корректировка данных, содержащихся на лицевом счете нецелесообразна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В суде установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11 декабря 1998 г.

11 декабря 2020 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 24 марта 2021 года (л.д. 54-55) ФИО1 отказано в установлении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение, установлено наличие стажа продолжительностью 11 лет 2 месяца 27 дней, в специальный стаж включен период работы в качестве преподавателя, директора СДЮШОР с 5 октября 1988 г. по 31 декабря 1999 г, не включены в специальный стаж -

работа в Детско-юношеской школе олимпийского резерва - с 1 ноября 1999 г. по 1 декабря 2000 г поскольку работа в качестве директора засчитывается в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 г., в качестве тренера-преподавателя, с 1 января 2000 г. по 31 августа 2000 г., с 1 сентября 2000 по 31 декабря 2000 г., с 1 сентября 2008 г. по 31 мая 2009 г. – сведения в ИЛС сданы без кода льготы с 1 сентября 2000 г. работа проходила на неполную ставку.

Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1 ( л.д.13-33) 5 октября 1988 г. принят на работу тренером-преподавателем Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва, 16 сентября 1999 г. назначен директором СДЮШОР с условием совмещения должности тренера-преподавателя, уволен 1 декабря 2000 г. с должности директора СДЮШОР с сохранением должности тренера-преподавателя 1 декабря 2000 г. принят на должность тренера-преподавателя,, 10 июня 2002 г. уволен с должности тренера-преподавателя переводом в департамент образования Пермской области с сохранением должности тренера-преподавателя по совместительству в ДЮСШОР Кировского района г. Перми с нагрузкой 16 часов.

Согласно справки, выданной Председателем профкома Пермского агрегатного производственного объединения им. М.И. Калинина ( № от 28 сентября 2001 ) – л.д. 34 – ФИО1 работал тренером-преподавателем по борьбе дзю-до в коллективе физкультуры «Урал» Пермского аграрного производственного объединения им. М.И. Калинина ( распоряжение № от 31 мая 1988 г.) с учебной нагрузкой 18 часов в неделю Уволен по собственному желанию - ст. 31 КЗОТ РСФСР. Очередным отпуском и отпуском без содержания не пользовался.

Из справки, уточняющей условия работы, № от 27 июня 2019 г., выданной Муниципальным автономным учреждением «Специализированная школа олимпийского резерва Кировского района г. Перми», следует, что ФИО1 работал в Детско-юношеской спортивной школе Кировского района г. Перми в должности тренера-преподавателя с 5 октября 1988 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2002 г. по 10 июня 2002 г. на 1 ставку, в должности директора с 16 сентября 1999 г. по 1 декабря 2000 г на 1 ставку. (л.д.38-39)

Из справки, уточняющей условия работы, предоставленной Муниципальным автономным учреждением «Специализированная школа олимпийского резерва Кировского района г. Перми 10 марта 2021 года №, следует, что ФИО1 работал в качестве тренера-преподавателя с период с 16 сентября 1999 по 31 августа 2001 г. на 0,89 ставки, с 1 декабря 2001 г. по 10 июня 2002 г. – 0,89 ставки., в качестве директора с 16 сентября 1999 г. по 1 декабря 2000 г. на 1 ставку.

Согласно выписки из ИЛС (л.д.79) составленной по состоянию на 25 октября 2021 года, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования имеются сведения о работе ФИО1 тренером-преподавателем в коллективе физкультуры «Урал» с 1 августа 1983 г. по 31 мая 1988 г., в качестве ассистента кафедры Пермского политехнического института с 8 июля 1985 г. по 31 октября 1988 года, тренера-преподавателя с специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва г. Пермь с 5 октября 1988 г. по 31 августа 2000 г. – 0 ставки с 1 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г. – 0,89 ставки, с 1 сентября 2001 г. по 30 ноября 2001 г. – 1 ставка, с 1 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г. – 0,89 ставки.

Документов, из которых можно было бы установить, что работа ФИО1 с 1 августа 1983 г. по 31 мая 1988 г. проходила в учреждениях для детей. ( л.д. 99, 103, 134, ) судом не установлено.

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку

частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, право на пенсию по выслуге лет имеют тренер - преподаватель, старший тренер - преподаватель в школах и других учреждениях для детей.

В пункте 2 постановления Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют тренер - преподаватель, старший тренер - преподаватель детско-юношеской спортивной школы всех наименований.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справки, выданной председателем профкома Пермского агрегатного производственного объединения им. М.И. Калинина ( № от 28 сентября 2001 ) ФИО1 работал тренером-преподавателем по борьбе дзю-до в коллективе физкультуры «Урал» Пермского аграрного производственного объединения им. М.И. Калинина ( распоряжение № от 31 мая 1988 г.) с учебной нагрузкой 18 часов в неделю, при этом из данной справки не следует что работа осуществлялась в учреждениях для детей, доводы истца, о том, что коллектив «Урал» представлял собой спортивную школу при профсоюзном комитете для детей надлежащими доказательствами не подтверждены.

Осуществление деятельности в качестве тренера-преподавателя в учреждениях для детей является одним из основных условий для включения спорного периода работы в специальный стаж.

Истец также просит включить в специальный стаж периоды работы с 1 ноября 1999 г. по 1 декабря 2000 года - в качестве директора Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва, с 1 января 2000 г. по 1 декабря 2000 года - в качестве тренера-преподавателя, директора Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва, при этом из справки, уточняющей период работы следует, что работа в качестве тренера-преподавателя с 16 сентября 1999 г. по 31 августа 2001 г. имела место на 0,89 ставки, в качестве директора с 16 сентября 1999 г. по 1 декабря 2000 г. – на 1 ставку.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", занимаемая должность истца - директор - не поименованы в Списке N 1067.

Работа в качестве тренера-преподавателя может быть включена только при наличии работы на полную ставку, из представленных документов следует, что ФИО1 в спорный период работал в качеств тренера преподавателя на 089 ставки, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж периода работы с 1 января 2000 г. по 1 декабря 2000 года - в качестве тренера-преподавателя, не имеется.

Работа в качестве директора также не может быть включена в специальный стаж, поскольку не поименована в списках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей". При этом, как следует из решения ответчика, период работы истца до 1 января 2000 г. учтен как педагогическая работа в качестве тренера-преподавателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд

Решил

Требования ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда в Пермском крае (ОГРН <***> ) о включении периодов работы с 1 августа 1983 г. по 31 мая 1988 г. в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзю-до в коллективе физкультуры «Урал» Пермского агрегатного производственного объединения имени М.И. Калинина, с 1 ноября 1999 г. по 1 декабря 2000 года в качестве директора Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва, с 1 января 2000 г. по 1 декабря 2000 года в качестве тренера-преподавателя, директора Детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва в специальный стаж оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья О.Ю. Селиверстова