Дело №а-2108/2023

54RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Александровой Е.А.

при секретаре судебного заседания Отт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующему в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, содержащуюся на Интернет-сайтах:

<данные изъяты>,запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией, в связи с тем, что на них содержится информация о предоставлении платных медицинских услуг (вывод из запоя, нарколог на дом, кодирование, лечение алкоголизма) организацией, не имеющей лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Информация доступна в сети Интернет неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации в силу действующего законодательства подлежит запрету.

Информация, содержащаяся на указанных страницах, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> – Проскурякова О.Е., действующая на основании служебного поручения в судебном заседании требования поддержала.

Представитель административного ответчика – ООО «Детокс», в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен. Представил суду письменные объяснения, в которых против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно представленного в материалы дела акта о проведении осмотра интернет-сайтов, по результатам мониторинга сети «Интернет» с использованием служебного персонального компьютера, доступ к сети «Интернет» через который обеспечен ПАО «Ростелеком» с использованием программного средства – браузера Yandex проведен осмотр интернет-сайтов, в ходе которого установлено, что на интернет-сайтах

<данные изъяты>

размещена информация о предоставлении платных медицинских услуг (вывод из запоя, нарколог на дом, кодирование, лечение алкоголизма).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность запрещается.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещённые на страницах сайтов:

<данные изъяты>

материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям законодательства.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних детей. Для оформления услуги достаточно указать номер мобильного телефона, предоставление услуг осуществляется круглосуточно.

Согласно сведений МО МВД России «Новосибирский» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки по адресу: <адрес>, р. <адрес>, 99 фактическое нахождение клиники «Похмельная служба» по указанному адресу отсутствует.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Детокс» (ИНН: <***>) осуществляет следующие виды деятельности:

- основной вид деятельности - 86,22 Специальная врачебная практика; л дополнительные виды деятельности: 85.12 образование начальное общее; 86.10 деятельность больничных организаций; 87.10 деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания; 87.20 деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития^ душевнобольным и наркозависимым; 87.30 Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания; 87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая; 88.10 Предоставлений социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.

Согласно сведениям сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения у ООО «Детокс» отсутствуют лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие видь деятельности: медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территорий инновационного центра "Сколково’").

Таким образом, контактная информация об организации «Похмельная служба» по указанному на сайте <данные изъяты>. сведения о наличии лицензии на оказание медицинских услуг является ложной, и призвана ввести потребителя в заблуждение.

Оказание медицинских услуг при отсутствии лицензии может повлечь причинение вреда здоровью граждан.

На момент проверки данный указатель сайта в Едином реестре доменный имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Согласно письменным объяснениям Роскомнадзора, на момент составления письменных объяснений доступ к Интернет-страницам:

<данные изъяты>

ограничен не был, информация, указанная в административном исковом заявлении прокурора <адрес> была подтверждена.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте:

<данные изъяты> признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого peecтра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным» органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на пресечение нарушения авторских прав. Таким образом вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты н распространение и необходимость ограничения доступа к информации размещенной на вышеуказанном сайте.

Анализ содержания данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и в другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 39, 40, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет содержащуюся на Интернет-сайте:

<данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено «10» марта 2023 года

Судья Е.А. Александрова