Решение по делу № 2-2065/2023 от 06.06.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

дело № 2-2065/2023

УИД 03RS0064-01-2022-004412-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 июня 2023 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО18 к ФИО4 ФИО19 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что 15.07.2008 года между администрацией сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрирован племянник истца – ФИО4 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который более трех лет вывез из квартиры свои личные вещи и выехал на новое место жительства, адрес которого истцу неизвестен. В настоящее время какую-либо связь ответчик не поддерживает, длительное время в квартире не проживает, не ведет с истцом общее хозяйство, не несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, каких-либо препятствий в пользовании квартирой ответчику не чинилось, попыток к вселению в квартиру ответчик не предпринимал, где в настоящее время проживает ответчик неизвестно.

Указывает, что выезд ответчика носит добровольный характер, личных вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Фактическое место жительства ответчика истцу не известно.

Приводя указанные обстоятельства, ссылаясь на статьи 209,304 ГК РФ, а также что ответчик препятствует истцу в осуществлении права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом, просит суд признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования подержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражает.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил, мотивированных письменных возражений по существу спора не представил.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела на интернет-сайте Уфимского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, поскольку необоснованное отложение приведет к нарушению прав другой стороны суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения ответчика, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Определением суда от 06.06.2023 года (протокольно) суд, с учетом мнения представителя истца, перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.07.2008 года между администрацией сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке от 05.05.2023 года, выданной администрацией сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ответчик ФИО4 ФИО21 (племянник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

По утверждению истца, более 3 лет назад ответчик вывез из квартиры свои личные вещи и выехал на новое место жительство, адрес которого истцу неизвестен. В настоящее время какую-либо связь ответчики не поддерживает, длительное время в квартире не проживает, не ведет с истцом общее хозяйство, не несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, каких-либо препятствий в пользовании квартирой ответчику не чинилось, попыток к вселению в квартиру ответчик не предпринимали, где в настоящее время проживает ответчик не известно.

Факт длительного не проживания ответчика по указанному адресу подтверждается заочным решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28.02.2022 года по делу №2-383/2022, согласно которого ФИО5 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дьяконов ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признаны утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> сняты с регистрационного учета с указанного адреса. Из установочной части указанного решения следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является сыном ФИО5, которые вместе выехали из спорного жилого помещения.

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального займа считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного гуда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или 5ывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого смещения и коммунальных услуг и др. Регистрацией ответчиков в спорной квартире нарушаются права истца и членов его семьи, поскольку он вынужден производить оплату жилищно-коммунальных платежей с учетом отсутствующих в жилом помещении ответчиков, а также лишены возможности реализовать свои права в полном объеме, связанные с наймом спорной жилплощади.Согласно положениям ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г., одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является утрата им права пользования жилым помещением, в том числе и по решению суда.

Согласно Актам о не проживании от 20.04.2021 года подписанному соседями и представителем ООО УК «Авдон», в жилом помещения, расположенном по адресу: <адрес>, ответчик не проживает.

Согласно характеристики соседей ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по указанному адресу с 1985 года. 04.01.1991 года был заключен брак с ФИО2 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р, в 1991 году родился сын Николай. В последующем сын Николай также зарегистрировал брак с Зульфией, от которого были рождены два сына - Кирилл и Клим.

За все время проживания ФИО6 показал себя примерным гражданином. Члены данной семьи поддерживают прекрасные отношения, как в своей семье, так и со своими соседями, активно участвуют во всех общественных собраниях и мероприятиях, проводимых на территории села и близлежащих к нему территориях. Члены семьи не замечены в конфликтных ситуациях. Наоборот они очень дружелюбны и постоянно стараются помочь своим соседям.

До 2018 года по указанному адресу проживала родная сестра ФИО6 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. со своим сыном ФИО4, которую они могут охарактеризовать только с отрицательной стороны, так как она неоднократно была замечена в алкогольном опьянении, нигде не работала, провоцировала конфликтные ситуации с соседями. Стерший сын ФИО7 ФИО26 по сути по указанному адресу не проживал, также злоупотреблял алкогольными напитками, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. С начала 2018 года указанные граждане по данному адресу не проживают, на какой адрес они выехали и где проживают неизвестно, так как семья К-ных с ними не общаются.

Согласно рапорта – характеристики старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Уфимскому району ФИО8 от 05.06.2023г. им была проведена проверка в отношении гр. ФИО2 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего: <адрес>, который по указанному адресу проживает со своей семьей, в составе: супруга ФИО2 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноха ФИО2 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ, внук - ФИО2 ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - ФИО2 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки указанной по месту жительства установлено, что семья характеризуется с положительной стороны, жалоб и заявлений от соседей не поступали, в отдел полиции не доставлялись, в злоупотреблении спиртными напитками указанные члены семьи замечены не были. Все совершеннолетние члены семьи трудоустроены и работают, дети посещают детское дошкольное учреждение. ФИО6 проживает на данной жилплощади с 1985 года, ФИО9 проживает с момента рождения.

В данной квартире также зарегистрирован: ФИО4 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который по указанному адресу не проживает с марта месяца 2018 года, все личные вещи были им вывезены на новое место жительство. Данное лицо по месту регистрации с момента выбытия не появляется, какие-либо социальные связи с семьей К-ных не поддерживает. Ранее ФИО4 характеризовался с отрицательной стороны, не был трудоустроен. Адрес нового места жительства ФИО4 в ходе проверки невозможно было установить.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, совместное хозяйство истец с ответчиком не ведут. В спорном доме ответчик не проживает, личных вещей ответчика в доме не имеется.

Доказательств обратному суду представлено не было.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обоснованное и законное требование истца о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО4 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 27 Конституции РФ, Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. № 3 - П (п.4) и от 02.02.1998 г. № 4 - П (п. 2) отмечают, что регистрация по какому - то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловно право пользование этим жилым помещением.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация по месту жительства или по месту пребывания не порождает права на жилье и является мерой учета гражданина перед органами внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.31 п. «е» вышеуказанного Постановления от 17.07.1995 года № 713 признание утратившим право пользования жилым помещением - основание снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением.

Суд принимает во внимание, что истец не заключал с ответчиком соглашение о сохранении права пользования жилым помещением за ФИО4 договор найма жилого дома, договор безвозмездного пользования жилым домом либо другой договор о пользовании жилым домом.

Разрешая заявленные требования о признании ответчика ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из того, что ответчик ФИО4 совместно с истцом не проживает, общего хозяйства не ведет, не оплачивает коммунальные услуги, каких-либо прав по пользованию жилым помещением истцу не предъявлял, порядок пользования спорным жилым помещением с истцом не оговаривал, само жилое помещение необходимо для личного пользования собственнику, оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ в дело не представлено.

Учитывая, что регистрация ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ущемляет законные права истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ответчика по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО36 к ФИО4 ФИО37 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Решение по настоящему делу является основанием для снятия ФИО4 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Д.М. Вахитова