Адм. <адрес>
УИД: 05RS0№-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 30 июля 2025 года
Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Гадисов Г.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Рублевка 05», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП 057301001, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Хунзахский, <адрес>, фактически находящегося по адресу: <адрес>, п. ГКУ Махачкалинское лесничество, Сулакское участковое лесничество, квартал 28, выдел 4, 8, 9, 10, д. б/н,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд из ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> поступил протокол серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, п. ГКУ Махачкалинское лесничество, Сулакское участковое лесничество, квартал 28, выдел 4, 8, 9, 10, д. б/н по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рублевка 05» являясь принимающей стороной гр. Республики Азербайджан, ФИО1 –Оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставило жилое помещение без регистрации по месту жительства.
Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились о причинах неявки суд не известили.
В силу части 4 статьи 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу Примечания к статьи 18.9 КоАП РФ в случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Из системного анализа положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о миграционном учете) и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 2 Федерального закона о миграционном учете учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. При этом в силу пункта 7 части 1 статьи 2 Федерального закона о миграционном учете стороной, принимающей иностранного гражданина, является лицо, у которого иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Как следует из статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Согласно статье 7 Закона N 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с частью 3.1 статьи 20 Закона N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания.
Пункт 20 Правил миграционного учета устанавливает, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Закона N 109-ФЗ.
Объективная сторона ч. 4 комментируемой статьи выражается в противоправном деянии (действии или бездействии), выразившемся в неисполнении принимающей стороной обязанностей, установленных действующим законодательством о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Обязанности принимающей стороны закреплены в ч. ч. 3, 3.1 ст. 20, подп. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.
Действия юридического лица ООО «Рублевка 05» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, как неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, факт совершения инкриминируемого правонарушения и виновность ООО «Рублевка 05» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапорт инспектора по ОП ООПАЗ УОООП МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО5 – генерального директора ООО «Рублевка05»;
- договором подряда №-ДП от ДД.ММ.ГГГГ;
- спецификацией от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору подряда №-ДП от ДД.ММ.ГГГГ).
При назначении административного наказания суд учитывает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Рублевка 05» судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Рублевка 05» наказание в виде минимального административного штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 14.1, 29.10, 4.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Рублевка 05», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП 057301001, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Хунзахский, <адрес>, фактически находящегося по адресу: <адрес>, п. ГКУ Махачкалинское лесничество, Сулакское участковое лесничество, квартал 28, выдел 4, 8, 9, 10, д. б/н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Разъяснить ООО «Рублевка 05», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по <адрес>) банк получателя платежа: Отделение НБ <адрес> России <адрес>; ИНН <***> КПП 057201001 Р/СЧ 03№ в Отделение НБ <адрес> России <адрес> БИК 018209001 ОКАТО 82701000 ОКТМО 82701000 КБК: 18№, УИН: 18№.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Кировского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> А, в тот же срок.
На постановление может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.М. Гадисов