Дело № 5-88/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Еткуль Челябинская область 16 августа 2022 года

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Богатырев П.А., при секретаре судебного заседания Бабинцевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 37 мин. ФИО1, находясь около <адрес> в <адрес>, управляя мопедом АВМ Флеш, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, а именно пытался помешать проведению административных процедур, по требованию инспектора отказался назвать свои фамилию, имя отчество, чем воспрепятствовал установлению личности, отказался предоставить документы на право управлением транспортным средством, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественного порядка и действовавшему в соответствии с пунктами 1, 2 частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции».

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, частично, пояснил, что назвал изначально только свои фамилию и имя, позже представился полностью Не представил водительское удостоверение, поскольку лишен такового.

Заслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении в отношении него и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона указанного состава административного правонарушения образует именно неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица указанного в данной статье.

В п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Кроме того, пунктом 2 ч. 1 ст. 13 Закона установлено право полиции требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Приведенным нормам Закона о полиции корреспондируют положения Административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 4, 45 которого закреплено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13 и 28) (обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30).

В силу п. 6.11 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» должностные лица при осуществлении надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.

В соответствии с п. 2.1, 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

По смыслу указанных положений ПДД РФ, обязанность водителей по предоставлению по требованию сотрудников полиции водительского удостоверения и регистрационных документов, не связана с какими-либо условиями. Водитель в любом случае обязан по требованию передать сотрудникам ГИБДД водительское удостоверение и документы на автомобиль.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника ГИБДД о предоставлении документов на право управление транспортным средством и документов удостоверяющих личность, об устранении нарушений в области дорожного движения, о прекращении противоправных действий, выданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка, является законным, в связи с чем, отказ от исполнения соответствующего требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, находясь около <адрес> в <адрес>, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, а именно пытался помешать проведению административных процедур, по требованию инспектора отказался назвать свои фамилию, имя отчество, чем воспрепятствовал установлению личности, отказался предоставить документы на право управлением транспортным средством, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественного порядка.

Все представленные доказательства, а именно: списком правонарушений (л.д. 2), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 3), рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (л.д. 4,5), объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данных им в рамках уголовного дела (л.д. 6), постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 9-10), судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности - достаточными доказательствами для установления виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Из рапортов инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ работая во вторую смену, при исполнении ими служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения в <адрес> был остановлен мопед АВМ Флеш, находящийся под управлением ФИО1, у которого имелись признаки опьянения. Было установлено, что ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами в 2021 году. Требования сотрудника ДПС предоставить документы на право управление транспортным средством выполнять отказался, чем воспрепятствовал составлению протокола об административном правонарушении. Отказался называть свою фамилию, имя и отчество, чем воспрепятствовал установлению личности, а также размахивал руками и хватался за форменное обмундирование инспектора ГИБДД. На требования прекратить свои противоправные действия ФИО1 не реагировал, в связи с чем, в отношении ФИО1 была применена физическая сила и спецсредства (наручники).

Рапорта сотрудников полиции содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорта материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения. Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенные в судебном заседании свидетели - ФИО4 и ФИО5 пояснили, что после того, как ими был остановлен ФИО1, они представились последнему, попросили его представить, предъявить документы. ФИО1 представляться отказался, после чего ему было предложено пройти в патрульный автомобиль, где ФИО1 сообщил только свои имя и отчество. Для установления полных данных о личности ФИО1 ими было принято решение произвести личный досмотра ФИО1, в ходе которого последний оказал сопротивление, к нему были применены спецсредства. Только после этого ФИО1 сообщил свои полные анкетные данные. Также сообщил, что был лишен водительского удостоверения.

С учетом изложенного, действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 не имел водительского удостоверения, судья полагает необходимым исключить указание на отказ ФИО1 предоставить документы на право управлением транспортным средством.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, его материальное положение, обстоятельства смягчающие его административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру правонарушения, личности виновного, способствовать его исправлению и достижению установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Срок наказания ФИО1 исчислять с момента прибытия в Еткульский районный суд Челябинской области, то есть с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления для исполнения направить в отдел МВД России по Еткульскому району и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья П.А. Богатырев