72RS0013-01-2025-004749-94

дело № 5-151/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень,

ул. 8 Марта, 1, 10 июня 2025 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Бойева С.А.,

с участием защитника ИП ФИО1 – ФИО2 и представителя Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО3, действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Тюмени, гражданина Российской Федерации, №, выдан 29 октября 2020 года, проживающей по месте регистрации адресу: <...>, ИНН №, ОГРИП № (далее - ИП ФИО4), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

по состоянию на 30 мая 2025 годам в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной в присутствии ИП ФИО1 на основании приказа о проведении расследований инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний №71СЭР-03 от 29.05.2025г. на предприятии общественного питания "SweetOk", расположенном по адресу: г<адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя деятельность по оказанию услуги общественного питания, допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), установленных ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также пунктов 2.1,2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18, 2.19, п.2.22, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7, 3.8, 3.13, п.4.3, 4.5, 4.6 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", которые выразились в следующем:

в нарушение п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20) доставка сырья в производственное помещение и выдача готовой продукции осуществляется через один вход, персонал из гардероба попадает на рабочие места в производственные помещения через обеденный зал;

в нарушение п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все производственные (технологические) процессы происходят в одном производственном помещении (цех заготовок), а именно размораживания мяса, чистка и обработка овощей (капусты, лука, чеснока, огурцов, томатов), зелени, изготовление блюд (в том числе соуса для шаурмы);

при изготовлении блюд предприятием не используются технологические и технико-технологические карты (далее-ТТК). На момент осмотра в предприятии отсутствуют (не представлены) ТТК на выпускаемую продукцию. После проведения осмотра 03.06.2025г. представителем предприятия представлены проекты ТТК на выпускаемую продукцию, при анализе которых установлено, что в документах ссылаются и используют утративший силу 01.01.2021г. СанПиН 2.3.6.1079-01. Кроме того в представленные ТТК не утверждены руководителем организации или уполномоченным им лицом, что противоречит требованиям п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в нарушение п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено недостаточное количество технологического оборудования. Производственное помещение (цех заготовок) оборудовано трехсекционной производственной раковиной, однако, фактически на момент осмотра используется две секции указанной раковины, одна из секций служит в качестве сушки для посуды. Данная трехсекционная раковина используется для мойки кухонной посуды и инвентаря, для мойки инвентаря, мойки рук персонала, мойки оборотной тары и мойки пищевых продуктов. В соответствии п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда;

в нарушение п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции от поставщиков (крылья куриные, лепешки, лаваши, томаты, огурцы, и т.д.) предприятием общественного питания осуществляется без маркировки и товаросопроводительной документации;

предприятием не осуществляется контроль сроков годности готовых блюд. Определить сроки годности готовых изделий, полуфабрикатов (заготовок) хранящихся в предприятии (крылья куриные в соусе 3, 554 кг., вишня замороженная 2,728 кг.; чеснок в вакуумной упаковке 2 пачки по 1 кг.; соус 16 кг.) не представляется возможным в связи с тем, что на них отсутствует маркировка с указанием информации о времени её изготовления. Кроме того, в бракеражном журнале указываются не все реализуемые блюда, чем нарушается п.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в нарушение п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в зоне раздачи приготовления отсутствует раковина для мытья рук, таким образом не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены при приготовлении и фасовке блюд;

в зоне раздачи готовых блюд отсутствуют бактерицидные облучатели обеспечивающие обеззараживания воздуха, чем нарушен п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

п.4.5, п.4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки помещений предприятия используется дезинфицирующее средство Ника2». На момент осмотра не представлена инструкция по применению дезинфицирующего средства, отсутствуют готовые разведенные растворы, мерные емкости для разведения;

на предприятии для изготовления картофеля фри используется фритюрница. На момент осмотра фритюрница грязная, не представлен журнал контроля за фритюрными парами, чем нарушен п. 4.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в нарушение п.2.18 и п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 производственные помещения предприятия общественного питания содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно: отсутствует облицовка на потолке в туалете для персонала; имеются следы жира и грязи на стенах производственного помещения (цех заготовок), что свидетельствует о некачественно проведённой уборке, графики, чек листы или иные документы по проведению генеральных уборок не предоставлены;

предоставлена программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий предприятия общественного питания, кафе «SweetOK» (<...>), согласно которой санитарно-эпидемиологический режим контролируется методом взятия смывов с технологического оборудования, инвентаря, рук и санитарной одежды персонала, тары и упаковки на УПМ в количестве не менее 10 смывов 1 раз в квартал, на сальмонеллы не менее 5 смывов 1 раз в квартал. Также предусмотрены: контроль качества дезинфицирующего средства (массовая доля действующего вещества) с периодичностью не менее 1 пробы 1 раз в год, исследования сырья по микробиологическим показателям (Сальмонеллы) 1 раз в год проба мяса птицы, готовая продукция по микробиологическим показателям не менее 1 пробы 1 раз в 6 месяцев, вода питьевая холодная из разводящей сети централизованного источника водоснабжения по микробиологическим показателям с периодичностью не реже 1 раза в год 1 проба и по органолептическим показателям не реже 1 раз в год 1 проба. В нарушение п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 протоколы лабораторных испытаний, готовых блюд, смывов, сырья по микробиологическим показателям (Сальмонеллы) и дезинфицирующего средства не предоставлены;

на момент осмотра сотрудники предприятия работают в личной одежде, из санитарной одежды у сотрудников только фартуки, рабочая одежда отсутствует, что противоречит п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

на момент осмотра в нарушение п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 над трехсекционной производственной ванной в производственном помещении отсутствует локальная вытяжная система (вытяжной зонт), не представлены акты выполненных работ по очистке системы вентиляции в зоне приготовления мяса для шаурмы, визуально вентиляция содержится грязно;

в нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 хранение уборочного инвентаря осуществляется в производственном коридоре навалом, в необработанном виде (грязный), не промаркирован;

на предприятии используется один туалет для посетителей и персонала, при этом вход в туалет посетителями осуществляется через производственные помещения, что является нарушением п.3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

в нарушение п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; при анализе журнала учета температурного режима холодильного оборудования установлено, что на предприятии не осуществляется контроль температурного режима при хранении заготовок в холодильной витрине А40 SM 1,4 (5GN1/3) (отсутствуют сведения о показателях температуры);

при анализе журнала «Здоровья» сотрудников установлено, что предприятие общественного питания не осуществляет ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Так в день осмотра на смене присутствует повар ФИО5 осуществляющий приготовление блюд, при этом информация о нем в журнале здоровья отсутствует, что является нарушением п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО3 просила привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия общественного питания кафе "SweetOk", эксплуатируемого ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> на 60 суток. По факту устранения нарушений административному органу не известно.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, сведений об уважительных причинах неявки в адрес суда не поступало, дело рассмотрено в его отсутствие с соблюдением требований, предусмотренных части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ИП ФИО1 – ФИО6 в ходе рассмотрения дела просил назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа указывая на то, что выявленные нарушения на сегодня устранены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ИП ФИО1 подтверждается совокупностью представленных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № 02-153 об административном правонарушении от 05 июня 2025 года (л.д. 14-21);

- протоколом № 02-152 о временном запрете деятельности от 05 июня 2025 года, в соответствии с которым за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе обследования 30 мая 2025 года при осмотре помещения предприятия общественного питания – кафе "SweetOk", эксплуатируемого ИП ФИО1, расположенного по адресу: г<адрес>, установлен временный запрет деятельности предприятия общественного питания. Время фактического приостановления деятельности предприятия в 09.00 часов 06 июня 2025 года. Копия протокола вручена ФИО1 (л.д. 2-121);

- требованием Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от 05 июня 2025 года, согласно которому ИП ФИО1 предписано исполнить требования протокола о временном запрете деятельности (л.д. 13);

- приказом о проведении расследования инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний от 29.05.2025г. № 71СЭР-03 в отношении объекта по ул.<адрес> (лд.32-33);

- протоколом осмотра помещения предприятия общественного питания кафе "SweetOk", эксплуатируемого ИП ФИО1, расположенного по адресу: г.Тюмень<адрес> от 30 мая 2025г. в ходе которого в присутствии ФИО1 выявлены и зафиксированы допущенные нарушения с приложенной видеозаписью (л.д.34-37);

- экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» №876-ОГ от 04.06.2025г. согласно которому установлено, что условия объектов хозяйственной и иной деятельности, работ и услуг ИП ФИО1 по адресу: <...> не соответствует пунктам 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 3.2, 2.3, 2.15, 2.14, 4.6, 3.5, 4.3, 2.16, 2.18, 2.1, 3.4, 2.13, 2.19, 3.7, 3.8, 2.22 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- актом санитарно-эпидемиологического расследования от 05.06.2025г. Управления Роспотребнадзора по Тюменской области согласно которому в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ИП ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предприятие общественного питания которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

- договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> от 16.01.2025 года, заключенного между ИП ФИО1 (арендатор) и ФИО7 (арендодатель). В соответствии с п.1.3 помещение сдается в аренду сроком на 11 месяцев. (л.д.45-47);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1, основным видом деятельности является: деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, а также дополнительный вид деятельности: деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания, подача напитков (л.д.51-53);

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Видеозапись и фотоматериалы отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ИП ФИО1 извещен надлежащим образом, участвовал при его составлении.

В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения ИП ФИО1 выполнена.

Согласно статье 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 1 статьи 17 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, на предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Согласно п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Пунктом 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

В соответствии с п.2.9 и п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Для производственного (пищевого) сырья и готовой пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

В соответствии с п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

Согласно 2.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов.

Пунктом 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено, что предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения. Пунктом 2.14 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию. п.4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

В соответствии с п.4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не меее трех месяцев.

В силу п.п.2.16, 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 должны быть представлены протоколы лабораторных испытаний, готовых блюд, смывов, сырья по микробиологическим показателям (Сальмонеллы) и дезинфицирующего средства. На предприятии общественного питания должен проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные).

В соответствии с п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным поющим средством для рук после посещения туалета.

В силу п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Согласно п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которым в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.

В силу п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доказательств того, что ИП ФИО1 своевременно были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения требований, за нарушение которых ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, судье не представлено. Представленные защитником копии фотографий, графики, счета на оплату, протоколы испытаний, журналы об обратном не свидетельствуют.

Напротив, материалами дела об административном правонарушениями установлено, что ИП ФИО1 не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности, не принял всех зависящих от него мер по обеспечению соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ИП ФИО1 и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, не представлено таковых и индивидуальным предпринимателем.

С учетом положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснений, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», с учетом обстоятельств того, что выявленные в ходе проверки нарушения посягают на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу для здоровья граждан, оснований для признания совершенного ИП деяния малозначительным, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1, судья признает совершение административного правонарушения впервые, иного в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 35 суток, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приняв во внимание при определении размера наказания, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – прекращения деятельности предприятия общественного питания - кафе "SweetOk", расположенном по адресу: <адрес> на срок 35 (тридцать пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания кафе кафе "SweetOk", расположенном по адресу: <...> 09.00 часов 06 июня 2025 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

Контроль за устранением допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушений возложить на Управление Роспотребнадзора по Тюменской области.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 данной статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 право на досрочное прекращение исполнения административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения этого вида наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись С.А. Бойева

Подлинник решения Калининского районного суда г. Тюмени подшит в дело об административном правонарушении №5-151/2025 и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени.

Копия верна. Судья С.А. Бойева