№ 2-2034/2023
24RS0004-01-2023-001296-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года пос. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Павловой А.В.,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,
УСТАНОВИЛ :
<адрес> Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка сведений о складировании строительных отходов на территории п. Березовка. В ходе проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 организовано несанкционированное складирование строительных отходов. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО1 Собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Несоблюдение требований, установленных Федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ФИО1 ликвидировать свалку строительных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Красноярского края Павлова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления сообщения по адресу указанному в иске, а также по месту регистрации, подтвержденному сведениями предоставленными сотрудниками отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю. Указанное письмо ответчик не получил, письмо возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».
В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Красноярского края Павлову А.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.
В силу ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, и регулироваться законодательством Российской Федерации, при этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой статьи 42 этого же кодекса).
Судом установлено, что в ходе выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, 3км. автодороги Березовка-Маганск с кадастровым номером №, общей площадью 12440 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, выявлено, что земельный участок захламлен отходами ТКО в виде строительного мусора (обломки кирпича, обломки бетонных и железобетонных изделий, обломки других строительных материалов) на площади около 2300 кв.м., что подтверждается актом выездного обследования от <дата> и фотоматериалами.
Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, в районе п. Березовка, <адрес>, д. Лопатино, СПК «Березовский», является ФИО1
Согласно акту выездного осмотра, составленным инженером по муниципальному контролю Управления по АГЗ и имущественным отношениям администрации <адрес> <дата>, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 12440 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, выявлено, что земельный участок захламлен отходами ТКО в виде строительного мусора (обломки кирпича, обломки бетонных и железобетонных изделий, обломки других строительных материалов) на площади около 2300 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, в районе п. Березовка, <адрес>, д. Лопатино, СПК «Березовский», расположена несанкционированная свалка, хранение на нем мусора противоречит санитарно-эпидемиологическому и природоохранному законодательству, в связи с чем, ФИО1 обязан произвести ликвидацию несанкционированной свалки, по вышеуказанному адресу.
На основании изложенного, требования прокурор о возложении обязанности на ФИО1 ликвидировать свалку твердых коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока для устранения нарушений законодательства не позднее 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность ликвидировать свалку строительных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.
Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.В. Есина
Дата изготовления полного текста решения 21 июля 2023 года.