Решение по делу № 2-662/2025 от 08.07.2025 | Сунженский районный суд (Республика Ингушетия)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2025 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по РИ) о признании незаконным решения о снижении размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности восстановить прежний размер страховой пенсии по старости и произвести перерасчет с учетом страхового стажа и сведений о заработной плате, взыскании расходов на услуги представителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившееся в снижении размера страховой пенсии по старости незаконным, восстановить прежний размер пенсии и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа и сведений о заработной плате, взысканию судебных расходов на представителя и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании её заявления пенсионным органом ей установлена трудовая пенсия по старости, как матери родившей и воспитавшей 5-ых детей до 8-го возраста с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом страхового стажа и сведении о заработной плате. При расчете пенсии ей были учтены в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОРС НГДУ «Малгобекнефть, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОРС НГДУ «Малгобекнефть», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ПДУ-1545, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> узел связи, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГУП «Кантышево», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Сунженское РАЙПО, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз «Красной Армии», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совхоз «Кантышевский», а также учтены сведения о заработной плате по справке о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданной общепитом Сунженского РАЙПО. С ДД.ММ.ГГГГ ей произведён перерасчет страховой пенсии в сторону уменьшения. На ее обращение в пенсионный орган о причинах уменьшения пенсии, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № АК-06-01/6271л, ей разъяснено, что размер пенсии пересчитан в сторону уменьшения без учёта сведений о заработной плате, в связи с необходимостью проверки факта достоверности представленных сведений. Считает решение пенсионного органа о перерасчете размера страховой пенсии по старости в сторону уменьшения незаконным и необоснованным. Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в снижении размера страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> восстановить ФИО1 выплату пенсии со дня его снижения в прежнем размере и произвести перерасчет с учетом периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа и отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране – 1,2. (сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату представителя в размере 60 000 рублей.

Представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования, по мотивам, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания истец ФИО1 в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Представители ответчиков – ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Целью Федерального закона «О страховых пенсиях» является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (статья 2).

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение, перерасчет и выплата пенсии осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").

Как установлено судом и следует из копии выплатного дела (пенсионного дела), истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, справка с места работы о подтверждение работы № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате без номера от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные документы, представленные при назначении пенсии.

Согласно вышеуказанной трудовой книжки ФИО1 до момента выхода на пенсию осуществляла трудовую деятельность на различных должностях в периоды отраженные в её трудовой книжке.

Основании сомневаться в достоверности информации содержащейся в трудовой книжке и справках, у суда не имеется.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГг. № АК-06-01/6271л, размер пенсионной выплаты ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составлял 24341,66 рублей, в ходе проведенной проверки Экспертным центром СФР по <адрес> в январе 2023 года размер страховой пенсии пересчитан в сторону уменьшения без учета сведении о заработной плате, в связи с необходимостью проверки факта достоверности представленных сведений.

На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсионной выплаты составляет 15232,90 рублей.

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены.

При этом суд отмечает, что при принятии оспариваемого решения, уполномоченными должностными лицами запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), не направлялись.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению функций назначения, перерасчета, выплаты и прекращения пенсий переданы Экспертному центру, созданному при ОПФР по <адрес>.

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о снижении выплаты страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решение о снижении страховой пенсии, принятых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в январе 2023 года (после реорганизации) и о возложении на ответчика обязанности возобновить истцу выплату страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты снижения с учетом периодов трудовой деятельности и сведении о заработной платы.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании расходов, понесенных на оплату услуг представителя, факт несения расходов подтвержден доверенностью <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением об оказании юридической помощи и распиской от ДД.ММ.ГГГГ о получении представителем денежных средств в размере 60 000 рублей.

Разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

Таким образом, применяя положения ст. 100 ГПК РФ, исходя из принципа разумности, справедливости, конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное уменьшение выплаты пенсии фактически лишило ФИО1 средств к существованию.

При таких обстоятельствах, оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, с учетом положений нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика несоответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем, полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконным решения о снижении размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности восстановить прежний размер страховой пенсии по старости и произвести перерасчет с учетом страхового стажа и сведений о заработной плате, взыскании расходов на услуги представителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившееся в снижении ФИО1 размера страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> восстановить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости в прежнем размере со дня ее снижения и произвести перерасчет с учетом периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа и отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране – 1,2. (сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в части восстановления выплаты пенсии обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «______» __________________ 2025 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Оставлено без движения

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Продлен срок рассмотрения

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

2 месяц 16 дней

Строка статистического отчета

078