Постановление по делу № 5-291/2023 от 21.09.2023

№ 5-291/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«21» сентября 2023 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,

с участием представителя ООО «Южная Региональная Экспертная компания» ФИО1, действующего на основании доверенности,

ст. уполномоченного отдела административных расследований Ростовской таможни ФИО,

представителя ООО «ПРОБО» - адвоката Курочкиной О.Л., действующей на основании ордера,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

- Общества с ограниченной ответственностью «Южная Региональная Экспертная компания», юридический адрес: ..., ..., ИНН ..., ОГРН ..., КПП ...,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2023 года старшим уполномоченным отдела административных расследований Ростовской таможни ФИО составлен протокол в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Южная Региональная Экспертная компания», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

11.05.2023 года таможенным представителем ООО «Южная Региональная Экспертная компания», действующим на основании Договора таможенного представителя с декларантом №1060/АА/4372 от 10.05.2023, заключённого между ООО «ЮРЭ К» и ООО «ПРОБО», в Балтийский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - ЦЭД) была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ), ввезенные на единую таможенную территорию Таможенного союза из Турции на основании контракта № РRОВО-2023/02 от 28.04.2023, отправитель товаров ЕNСОSER МUHENDISLIK VЕ DIS TICARET LIMITED SIRKETI (Турция), получатель товаров ООО «ПРОБО» (Россия). ДТ была принята должностным лицом ЦЭД и зарегистрирована за № 10228010/110523/5031614. В ДТ№ 10228010/110523/5031614 были заявлены сведения об 3-х товарах, в том числе, о товаре № 1 «ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА СЕНСИБИЛИЗИРОВАННАЯ, НЕЭКСПОНИРОВАННАЯ В РУЛОНАХ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИ ПРОСВЕЧИВАНИИ ДЕТАЛЕЙ И УЗЛОВ, ОТЛИЧАЮЩИХСЯ СЛАБЫМ ПРОПУСКАНИЕМ РЕНТГЕНОВСКИХ ЛУЧЕЙ. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ – КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СВАРНЫХ ШВОВ ТРУБОПРОВОДОВ ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ. ПЛЕНКА СОСТОИТ ИЗ НЕСКОЛЬКИХ СЛОЕВ: ОСНОВЫ ИЗ ПОЛИЭТИЛЕНТЕРЕФТАЛАТА, СВЕТОЧУВСТВИТЕЛЬНОГО СЛОЯ ИЛИ ФОТОГРАФИЧЕСКОЙ ЭМУЛЬСИИ (ГАЛОИДНАЯ СОЛЬ СЕРЕБРА) И ЗАЩИТНОГО СЛОЯ (ЖЕЛАТИН С НЕБОЛЬШИМ КОЛИЧЕСТВОМ ПРИМЕСЕЙ).

FUJIFILM IX100XD РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА (РУЛОННАЯ ПЛЕНКА СО СВИНЦОВЫМИ ЭКРАНАМИ) - 61 М Х 70 ММ Х 2. ВСЕГО 100 РУЛОНОВ, Производитель FUJIFILM Тов.знак FUJIFILM Модель IX100XD Кол-во 100 ШТ.;

FUJIFILM IX100XD РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА (РУЛОННАЯ ПЛЕНКА СО СВИНЦОВЫМИ ЭКРАНАМИ) - 61 М Х 100 ММ Х 2. ВСЕГО 200 РУЛОНОВ, Производитель FUJIFILM Тов.знак FUJIFILM Модель IX100XD Кол-во 200 ШТ (796)», код ТН ВЭД 3702100000, дополнительные единицы измерения 1647.00 М2 кв. м.

В соответствии с профилями риска №№ 12/10200/060821/093421 и согласно поручению на досмотр № 10313013/120523/100172 в присутствии представителя ООО «ПРОБО» ФИО по доверенности № б/н от 10.05.2023 года был проведен 100 % таможенный досмотр товара №1, заявленных в ДТ №10228010/110523/5031614. Досмотр товара проводился в СВХ ООО «ВЭД Юг Таможенно-Логистический Терминал» (...

В ходе таможенного досмотра двадцати трёх деревянных поддонов и восьми картонных коробок товара №1 было установлено, что фактическое количество товара № 1 составляет 600 рулонов, что свидетельствует о превышении количества товара № 1 на 300 рулонов, из них:

100 рулонов РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА (РУЛОННАЯ ПЛЕНКА СО СВИНЦОВЫМИ ЭКРАНАМИ) - 61 М Х 70 ММ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ FUJIFILM ТОВ. ЗНАК FUJIFILM МОДЕЛЬ IX100XD и 200 рулонов РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА (РУЛОННАЯ ПЛЕНКА СО СВИНЦОВЫМИ ЭКРАНАМИ) - 61 М Х 100 ММ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ FUJIFILM ТОВ.ЗНАК FUJIFILM МОДЕЛЬ IХ100ХD.

Таким образом, таможенный представитель - ООО «ЮРЭК» при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10228010/110523/5031614 не задекларировало по установленной форме товары:

1. FUJIFILM IXI00XD РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА (РУЛОННАЯ ПЛЕНКА СО СВИНЦОВЫМИ ЭКРАНАМИ) - 61 М Х 70 ММ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ FUJIFILM ТОВ.ЗНАК FUJIFILM МОДЕЛЬ IХ100XD КОЛИЧЕСТВО: 100 РУЛОНОВ.

Действия ООО «ЮРЭК» квалифицированы по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ЮРЭК» ФИО1 заявил ходатайство об освобождении ООО «ЮРЭК» от административной ответственности с применением положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием, в обоснование своих доводов сославшись на то, что таможенным представителем в ДТ в указании количества товара допущена обычная техническая ошибка, при этом таможенные платежи уплачены в полном объеме за весь ввозимый товар, допущенное нарушение не нанесло ущерба и вреда государству.

В судебном заседании старший уполномоченный ОАР Ростовской таможни ФИО, отнес решение вопроса о применении положений ст.2.9 КоАП РФ к совершенному ООО «ЮРЭК» административному правонарушению на усмотрение суда, подтвердив, что таможенные платежи декларантом уплачены в полном объеме за весь ввозимый товар.

Представитель ООО «ПРОБО» (собственника товара) - адвокат Курочкина О.Л. ходатайство представителя ООО «ЮРЭК» ФИО1 поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, изъятый товар вернуть ООО «ПРОБО», поскольку ввозимая продукция крайне необходима российской промышленности в условиях СВО.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым освободить ООО «ЮРЭК» от административной ответственности с применением положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения.

При этом суд учитывает, что виновность ООО «ЮРЭК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается, доказана материалами дела и Обществом не оспаривается.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Так, ООО «ЮРЭК», являющимся декларантом и таможенным представителем, в ДТ № 10228010/110523/5031614 при заявлении сведений о товаре – пленка рентгеновская была допущена техническая ошибка о количестве ввозимого товара, а именно представленные получателем документы содержали ошибку в наименовании единицы измерения товара - вместо рулона указана коробка.

Между тем, таможенная стоимость товара указана достоверно, то есть за 600 рулонов пленки, и таможенные платежи декларантом уплачены в полном объеме из расчета таможенной стоимости 600 рулонов пленки.

Таким образом, указанные действия ООО «ЮРЭК», хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, не причинили вреда, от них не наступили последствия и этими действиями не были существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения.

Руководствуясь ст.2.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить Общество с ограниченной ответственностью «Южная Региональная Экспертная компания» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

2. FUJIFILM IX100XD РЕНТГЕНОВСКАЯ ПЛЕНКА (РУЛОННАЯ ПЛЕНКА СО СВИНЦОВЪIМИ ЭКРАНАМИ) - 61 М Х 100 ММ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ FUJIFILM ТОВ.ЗНАК FUJIFILM МОДЕЛЬ IX100XD, КОЛИЧЕСТВО: 200 РУЛОНОВ.. - находящийся на хранении на складе ОТО Ростовской таможни – вернуть его собственнику - Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОБО».

Копии постановления направить в ООО «ЮРЭК» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения его копии сторонами.

Судья С.Л. Рубежанский