Решение по делу № 2А-2397/2025 от 04.06.2025 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ягудиной Л.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Куликовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ранее судим. 18.04.2016 Приговором <данные изъяты> ФИО2 осужден по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от 27.09.2018 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 2 года 20 дней.

Указанное преступление является тяжким, совершено при опасном рецидиве.

Решением <данные изъяты> от 28.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, (срок административного надзора с 29.10.2020г. по 28.10.2028г.)

Решением <данные изъяты> от 27.01.2023 ФИО2, установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <данные изъяты> от 22.05.2023 ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 в течение года 2 (два) раза был привлечен к административной ответственности по главе 6, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещенных местах), вступило в законную силу 28.06.2024.

- постановлением по делу об административном правонарушении от 01.04.2025г. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача), вступило в законную силу 15.04.2025г.

Следовательно, ФИО2 в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании части 3 статьи 4 главы 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, представившая служебное удостоверение и копию диплома о наличии высшего юридического образования, требования административного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Старший помощник прокурора Советского района г.Самары Куликова А.В. полагала, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 ранее судим. 18.04.2016 <данные изъяты> ФИО2 осужден по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 27.09.2018 ФИО2 неотбытая часть наказание виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 2 года 20 дней. Указанное преступление является тяжким, совершено при опасном рецидиве.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, (срок административного надзора с 29.10.2020г. по 28.10.2028г.)

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещенных местах), вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом предоставленных суду характеристики и сведений о поведении поднадзорного лица, которое совершает административные правонарушения, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения:

в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева