УИД 50RS0014-01-2022-001122-75
Дело № 2а-1026/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.
при секретаре: Овсепян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1026/2022 по административному иску ФИО7 к Федеральному агентству воздушного транспорта о вынесении решения о возможности регистрации воздушного судна по доверенности конкурсного управляющего от 16 декабря 2021 года,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ФИО6 обратился в суд с заявленными требованиями к административному ответчику, ссылаясь на то, что по договору купли-продажи от 06.12.2021 он приобрел фюзеляж воздушного судна HS 125-700А, 1977 года выпуска. Для получения свидетельства он обратился к административному ответчику с необходимым пакетом документов, в том числе с доверенностью, выданной конкурсным управляющим ФИО5 от 16.12.2021, но получил отказ, мотивированный тем, что необходимо представить нотариально удостоверенную доверенность. Однако, данное требование выполнить невозможно, поскольку полномочия конкурсного управляющего закончились 24.01.2022. На основании изложенного, просил вынести решение о возможности регистрации в Федеральном агентстве воздушного транспорта указанного воздушного судна по имеющейся доверенности конкурсного управляющего ФИО5 от 16.12.2021.
В судебном заседании административный истец ФИО6 требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить
Представитель административного ответчика Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Росавиация) в судебном заседании административный иск не признала, пояснив, что согласно сведениям из книги учета входящих документов Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними ФИО1 не обращался в орган регистрации Росавиации до настоящего времени, в том числе 20.02.2022, с заявлением о проведении юридически значимых действий по государственной регистрации гражданских судов, прав и сделок с ними в отношении воздушного судна HS 125-700А, с серийным номером NA0208 и опознавательными знаками RA-02810, 1977 года выпуска. Принимая во внимание, что какого-либо решения в отношении ФИО6 Росавиацией не выносилось, права и законные интересы административного истца Росавиацией не нарушены. Административным истцом к материалам административного искового заявления не представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав действиями (бездействиями) Росавиации. Доводы о том, что он обратился в Росавицию 20.02.2022 с пакетом документов для государственной регистрации прав на воздушное судно HS 125-700А, 1977 года выпуска, и Росавиацией ему было отказано, ничем не подтверждаются. На основании изложенного требования ФИО6 о возможности регистрации в Росавиции указанного воздушного судна по имеющейся доверенности конкурсного управляющего ФИО5 от 16.12.2021 удовлетворению не подлежат.
Заинтересованное лицо Арбитражный управляющий ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд отзыв, в котором указал, что считает отказ Росавиации в совершении регистрационных действий в отношении воздушного судна HS125-700А, серийным номером NA0208 неправомерным, поскольку доверенность, выданная от его имени ФИО6 на момент совершения регистрационных действий являлась действующей.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Росавиация осуществляет свою деятельность на основании Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 (далее - Положение), в соответствии с которым является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
Государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними регулируется в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (далее - Федеральный закон) и Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденным Приказом Минтранса России от 06.05.2013 № 170 (далее - Административный регламент).
В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними осуществляется органом государственной регистрации прав на воздушные суда.
На основании пункта 5.4.51 Положения Росавиация осуществляет функции по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними,
В соответствии с пунктами 12.13 Административного регламента предоставление государственной услуги «Государственная услуга по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта.
Административным регламентом установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
В силу статьи 13 Федерального закона государственная регистрация прав на воздушные суда осуществляется на основании заявления правообладателя, сторон договора либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в орган государственной регистрации прав на воздушные суда:
в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган государственной регистрации прав на воздушные суда или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом государственной регистрации прав на воздушные суда (часть 2).
К заявлению о государственной регистрации прав на воздушное судно прилагаются документы, необходимые для ее осуществления, в том числе документы, подтверждающие идентификацию воздушного судна, а также документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на воздушные суда. Документы, необходимые для государственной регистрации прав на воздушное судно, представляются заявителем, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Получение документов, представленных на государственную регистрацию прав на воздушные суда, подтверждается соответствующей записью в книге учета документов (часть 6).
Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда с указанием перечня документов, представленных заявителем, и даты их представления. Распиской подтверждается принятие документов на государственную регистрацию прав на воздушные суда (часть 7).
Административным регламентом установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
Материалами дела установлено, что согласно сведениям из книги учета входящих документов Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними ФИО1 не обращался в орган регистрации Росавиации до настоящего времени (в том числе 20.02.2022) с заявлением о проведении юридически значимых действий по государственной регистрации гражданских судов, прав и сделок с ними в отношении воздушного судна HS 125-700А, с серийным номером NA0208 и опознавательными знаками RA-02810,1977 года выпуска, что подтверждается справкой заместителя начальника отдела государственной регистрации гражданских судом, прав и сделок с ними ФИО3
Таким образом, принимая во внимание, что какого-либо решения в отношении ФИО6 Росавиацией не выносилось, права и законные интересы административного истца Росавиацией не нарушены.
Так же материалами дела установлено и не оспаривается административным истцом, что для государственной регистрации прав на воздушное судно HS 125-700А, 1977 года выпуска, у него имеется доверенность конкурсного управляющего ФИО5 от 16.12.2021, не заверенная нотариально.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО6 к Росавиации о возможности регистрации воздушного судна HS 125-700А, 1977 года выпуска по имеющейся доверенности конкурсного управляющего ФИО5 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному агентству воздушного транспорта о вынесении решения о возможности регистрации воздушного судна NS 125-700А, 1977 года выпуска, по доверенности конкурсного управляющего ФИО5 от 16.12.2021 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.
решение в окончательной форме
изготовлено 09 сентября 2022 г.