УИД: 78RS0023-01-2022-002444-73

Дело № 5-960/2022 21 июля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении

Э.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки , зарегистрированной и фактически проживающей по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Вину Э.А.Г. в том, что она являлась участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 20 часов 50 минут до 21 часа 00 минут, находясь по адресу: у д. 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовала в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов подходу станции метрополитена «Гостиный двор».

При этом гражданка Э.А.Г., совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от неё другими участниками митинга, скандировала лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», формируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

В связи с допущенными участником данного митинга Э.А.Г. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3- ФЗ, по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданку Э.А.Г. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование гр. Э.А.Г. проигнорировала, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. Э.А.Г. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. прекратить митинг и разойтись гр. Э.А.Г. продолжила нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, пункта 5 статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требования статьи 5-2 закона Санкт-Петербурга №390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части, запрещающей проведение митингов на Невском проспекте Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия.

В связи с допущенным нарушением установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовала в несогласованном митинге, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

Э.А.Г. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, причин неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

П.С.В. – защитник Э.А.Г. в судебное заседание явился, пояснил, что вина его подзащитной не доказана, при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, что установлено решением Санкт-Петербургского городского суда, ввиду чего необходимо исключить протокол об административном правонарушении из числа доказательств, в связи с чем, полагает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Вопреки доводам стороны защиты, виновность Э.А.Г. в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием Э.А.Г. которой были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено её подписью в протоколе, с протоколом она была ознакомлена, копия протокола вручена, что также удостоверено подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Э.А.Г. сведения о её личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении Э.А.Г. как лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом об административном задержании, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут задержана Э.А.Г. доставлена на основании ст.27.2 КоАП РФ в 14 отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут, фактически задержана в тот же день в 21 час 00 минут, освобождена ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в связи с доставлением в суд;

- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей и их объяснениями в материалах дела, согласно которым полицейским ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Д.Д.А. и полицейским ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга К.А.С. ДД.ММ.ГГГГ была доставлена в дежурную часть № отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Э.А.Г. задержанная у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга в 21 час 00 минут, которая ДД.ММ.ГГГГ в период с 20 часов 50 минут до 21 часа 00 ми-нут, находясь по адресу: у д. 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовала в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов подходу станции метрополитена «Гостиный двор». При этом гражданка Э.А.Г. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от неё другими участниками митинга, скандировала лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», формируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В связи с допущенными участником данного митинга Э.А.Г. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3- ФЗ, по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданку Э.А.Г. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование гр. Э.А.Г. проигнорировала, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. Э.А.Г. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. прекратить митинг и разойтись гр. Э.А.Г. продолжила нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, пункта 5 статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требования статьи 5-2 закона Санкт-Петербурга №390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части, запрещающей проведение митингов на Невском проспекте Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия. В связи с допущенным нарушением установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовала в несогласованном митинге, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ;

- копиями удостоверений сотрудников;

- копией паспорта Э.А.Г.

- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;

- копией постовой ведомости;

- справкой о результатах проверки в ОСК Э.А.Г. из которой следует, что она не привлекалась к уголовной и административной ответственности;

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью Л.И.А. о том, что на ДД.ММ.ГГГГ уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавалось и не согласовывалось;

- видеозаписями, имеющимися в материалах дела, на которых зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе создание группой людей, участвующих в митинге, помех для движения пешеходов и справкой к ним, из которой следует, что данная запись записана в период времени с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 мнут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Невский проспект у д.35 Санкт-Петербурга;

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина Э.А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия Э.А.Г. квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

Фактические обстоятельства дела, в том числе участие Э.А.Г. в несанкционированном митинге у дома 35 по Невскому проспекту, в результате которого были созданы помехи для движения пешеходов и подходу к станции метрополитена «Гостиный двор», в полном объеме подтверждены материалами дела, вопреки доводам стороны защиты.

Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности Э.А.Г. покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.

Оценивая доводы стороны защиты об отсутствии события административного правонарушения, суд находит их несостоятельными, в полном объеме опровергнутыми материалами дела.

Каких-либо нарушений прав Э.А.Г. при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении Э.А.Г. наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Как следует из материалов дела первоначально протокол об административном правонарушении в отношении Э.А.Г. поступил на рассмотрение во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга вынесено постановление, в соответствии с которым Э.А.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Согласно материалам дела назначенное наказание было исполнено в полном объеме, фактически Э.А.Г. была задержана в 21 час 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, освобождена в 21 час 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 04 марта 2022 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Суд учитывает, что дела об административном правонарушении влекущие назначение наказания в виде административного ареста рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вместе с тем, принимая во внимание положение части 5 статьи 4.1 КоАП РФ, а также фактическое отбытие наказания, назначенного постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, полагает необходимым назначит Э.А.Г. наказание в виде административного ареста и зачесть в срок его отбытия срок административного задержания и время нахождения в ИВС УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Э.А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток

Зачесть в срок отбытия наказания срок административного задержания и время нахождения в ИВС УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга в период с 21 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 21 час 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Назначенное наказание считать отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова