№ 5-953/2023

(47RS0004-01-2023-008642-58)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Всеволожск 24 июля 2023 года

Судья Всеволожского городской суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношенииФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2023 года участковым уполномоченным полиции 128 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АП № в отношении ФИО2 указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин ФИО2, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что, прибыв в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Минск» по истечении установленного срока пребывания иностранного гражданина уклонился от выезда из Российской Федерации.

По мнению составителя протокола, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены с нарушениями требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ:

- в протоколе об административном правонарушении не указано полностью место рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отражено только страна происхождения - <адрес>. В случае назначения наказания в виде штрафа это создаст препятствия для его исполнения;

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является гражданином <адрес>.

Соответственно, законность нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации также регламентируется и Соглашением между РФ и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства".

В силу ст. 2 Соглашения между РФ и республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и <адрес> на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства", граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях № 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.

Документами граждан <адрес>, необходимыми для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории РФ, являются в частности - паспорт гражданина <адрес>.

При этом, материалами дела документально не подтверждена дата въезда ФИО2 в Российскую Федерацию.

В материалах дела не имеется доказательств незаконности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не установил личность лица, в отношении которого возбудил производство по делу об административном правонарушении, не проверил в полном объеме обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют о существенном нарушении правил оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов и являются препятствием для вынесения постановления судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Недостатки протокола и других материалов дела должны быть устранены лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 54007335 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и другие материалы дела возвратить в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья К.В. Богданова