КОПИЯ

Дело № 2-310/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Титовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области о признании права на льготное исчисление стажа, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии; возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области (далее - ОМВД) о признании за ним права на льготное исчисление стажа, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, наложении обязательства произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении и засчитать в стаж в органах внутренних дел в льготном исчислении следующие периоды службы:

- с 01 марта 2001 года по 22 октября 2003 года - в должности милиционера охранно-конвойной службы ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 22 октября 2003 года по 01 декабря 2004 года - в должности старшего конвоя изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 01 декабря 2004 года по 01 марта 2009 года - в должности старшего конвоя отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД по Октябрьскому району Челябинской области;

- с 01 марта 2009 года по 01 июля 2011 года - в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Октябрьскому району Челябинской области;

- с 01 августа 2011 года по 01 января 2013 года - в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № 22 МО МВД России «Троицкий» Челябинской области,

в обоснование указав, что с 2000 года по настоящее время служит в ИВС ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области на должностях, связанных с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем имеет право на выслугу лет из расчета один календарный месяц службы за полтора месяца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям с учетом их уточнения, пояснив, что период с 01 декабря 2004 года по 01 марта 2009 года был ошибочно включен им в просительную часть исковых требований.

Представитель ОМВД ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, при этом не оспаривал исполнение ФИО1 в течение всех оспариваемых им периодов службы обязанностей по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна (л.д.74, 79).

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля КЕА, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В ст.1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон № 4468-1) перечислены лица, на которых распространяется действие данного Закона, в частности, к их числу относятся лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в п. "б" настоящей статьи, и их семей).

Из содержания ст.18 Закона № 4468-1 следует порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяемый Правительством РФ. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Абзацем 45 п.п. "г" п.3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Постановление № 941) предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел необходимо засчитывать на льготных условиях для назначения пенсий из расчета один месяц службы за полтора месяца - в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года.

Этим же Постановлением № 941 в редакции постановления Правительства РФ от 12 ноября 2003 года № 684, вступившего в законную силу 18 ноября 2003 года, предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел необходимо засчитывать на льготных условиях для назначения пенсий из расчета один месяц службы за полтора месяца - в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 октября 2011 года № 824 в абзац 45 п.п. "г" п.3 Постановления № 941 были внесены дополнения: после слов "в конвойных подразделениях милиции" дополнено словами "подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых".

С 20 сентября 2021 года абзац 45 п.п. «г» п.3 Постановления № 941 действует в новой редакции, изложенной Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2021 года № 60, согласно которой право на льготное исчисление выслуги лет имеют лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, проработавшие в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

С учетом изложенного, по смыслу приведенных выше норм, необходимыми условиями для исчисления выслуги лет сотрудника рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в льготном исчислении являются: служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел или подразделениях охраны и конвоирования задержанных и арестованных в должностях, поименованных в утвержденном МВД России перечне должностей, наличие в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию.

Во исполнение Постановления № 941 Приказом МВД России от 09 октября 2004 года № 640 был утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее - Перечень должностей № 1), в п.3 которого предусмотрена должность заместителя начальника изолятора временного содержания по службе; в п.12 - должность милиционера (полицейского); в п.17 - должность старшего полицейского (конвоя), (старшего конвоя) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС. Указанный Перечень действовал до 06 февраля 2017 года.

Приказом МВД России от 20 декабря 2016 года № 868, вступившим в законную силу 07 февраля 2017 года, был утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее - Перечень должностей № 2), в п.18 которого предусмотрена должность старшего полицейского (конвоя) во взводе (отделении, группе) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 20 ноября 2000 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел (л.д.9-10, 16).

20 июня 2022 года истец обратился в ОМВД за расчетом по выслуге лет для оценки своего права на увольнение по выслуге лет на льготных основаниях.

Согласно расчету выслуга лет в календарном исчислении составила 23 года 9 месяцев 18 дней, в льготном исчислении - 30 лет 05 месяцев 18 дней. При этом ФИО1 в льготном исчислении с применением коэффициента 1,5 не были зачтены следующие периоды службы:

- с 01 марта 2001 года по 22 октября 2003 года в должности милиционера охранно-конвойной службы ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 22 октября 2003 года по 01 декабря 2004 года в должности старшего конвоя изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 01 марта 2009 года по 01 июля 2011 года в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД по Октябрьскому району Челябинской области;

- с 01 августа 2011 года по 01 января 2013 года в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № 22 МО МВД России «Троицкий» Челябинской области (л.д.9-10).

Графиков несения службы, постовых ведомостей, путевых журналов за оспариваемые периоды времени не сохранилось (л.д.18-19, 75-76). Должностные инструкции истца за оспариваемые периоды времени в материалы дела не представлены ввиду истечения срока их хранения, однако как следует из пояснений в суде представителя ОМВД ФИО2, в указанные периоды времени в должностные обязанности ФИО1 входили функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. При этом должностные обязанности ФИО1 в качестве заместителя начальника ИВС были разработаны в соответствии с требованиями, предъявляемыми Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом МВД России от 07 марта 2006 года № 140 дсп (далее - Наставление), согласно п.32 которого в обязанности заместителя начальника ИВС по службе входят охрана и контроль за подозреваемыми и обвиняемыми, а также, помимо прочего, выполнение иных обязанностей по обеспечению охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Согласно приказам по личному составу ФИО1 был назначен:

- 01 марта 2001 года - на должность милиционера охранно-конвойной службы ОВД Октябрьского района Челябинской области (л.д.38);

- с 22 октября 2003 года - на должность старшего конвоя ИВС ОВД Октябрьского района с освобождением от должности милиционера ОКС ИВС (л.д.39);

- с 01 декабря 2004 года - на должность старшего конвоя отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС (л.д.40-42);

- с 01 марта 2009 года - на должность заместителя начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД по Октябрьскому муниципальному району Челябинской области (л.д.43);

- с 01 августа 2011 года - на должность заместителя начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № 22 по Октябрьскому району межмуниципального ОМВД России «Троицкий» Челябинской области (л.д.44-46);

- с 01 января 2013 года - на должность заместителя начальника изолятора (по службе) изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области (л.д.47-50).

В соответствии с Положением об ИВС подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области, утвержденным приказом начальника ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области № 9 от 11 января 2016 года, назначение на должности сотрудников ИВС осуществляется в соответствии со штатным расписанием. Основными задачами ИВС являются содержание подозреваемых и обвиняемых в режиме изоляции, осуществление надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, обеспечение проведения процессуальных действий с их участием, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых при проведении с ними процессуальных действий за пределами ИВС и прочее (л.д.51-55). Положения об ИВС по месту работы истца за предшествующие периоды не сохранены, о чем пояснил в суде представитель ответчика ФИО2

В силу ч.3 ст.9 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 20 мая 2004 года № 309 были утверждены типовое расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения №№ 2 - 5), действовавшие до 23 августа 2014 года.

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в которых предусмотрены должности младшего начальствующего состава - милиционер, старший полицейский (конвоя), (старший конвоя), заместитель начальника изолятора по службе, кроме того, и в самом ИВС предусмотрена должность милиционера.

Пунктом 2 Примечания к типовому штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС. Изменение структуры и увеличение штатной численности ИВС может осуществляться только по согласованию с МВД РФ (п.3 Примечаний).

В приложениях №№ 2-5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников городского (районного) органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданное в отделе внутренних дел, имеющем ИВС, к числу которых относится ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области (в различные периоды времени - ОВД Октябрьского района Челябинской области, отдел полиции № 22 МО МВД России «Троицкий»), во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а истец, проходивший службу в таком отделении в должностях, предусмотренных подразделом «Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания» Перечней должностей № 1 и № 2, имеет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

Штатным расписанием, утвержденным приказом начальника УВД Челябинской области от 22 марта 1994 года № 85, в ИВС была предусмотрена должность милиционера охранно-конвойной службы, в конвойном отделении - должность старшего конвоя (л.д.34-35).

Штатным расписанием, утвержденным приказом начальника ГУ МВД Челябинской области от 15 ноября 2004 года № 691, в ИВС предусмотрена должность милиционера, в подразделении охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС - должность старшего конвоя и милиционера (л.д.36-37).

Штатным расписанием, утвержденным приказом начальника ГУ МВД Челябинской области от 28 января 2005 года № 40, с 01 февраля 2005 года в штатное расписание ОВД Октябрьского района внесены изменения в части включения новых должностей, к числу которых должности, занимаемые истцом, не относились (л.д.22-24).

В штатном расписании МО МВД РФ «Троицкий», утвержденном приказом начальника ГУ МВД России по Челябинской области от 23 мая 2011 года № 269, в ИВС с лимитом мест до 50 имеются должности полицейского, заместителя начальника изолятора (по службе); в группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС - должности старшего полицейского (конвоя), полицейского (л.д.25-28).

В штатном расписании ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области, утвержденном приказом начальника ГУ МВД России по Челябинской области от 26 декабря 2012 года № 841, в ИВС с лимитом мест до 50 имеются должности полицейского, заместителя начальника изолятора (по службе); в группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС - должности старшего полицейского (конвоя), полицейского (л.д.29-31).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердил, что истец с 2001 года без перерыва работает в ИВС ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области в должностях милиционера, старшего конвоя, заместителя начальника ИВС, при этом в период своей службы постоянно лично исполнял обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в ИВС. В оспариваемые периоды времени трудовая деятельность ФИО3 также связана с ИВС ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области (л.д.78), при таких обстоятельствах оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется и суду не представлено.

Совокупность представленных суду доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в оспариваемые периоды времени ФИО1 действительно исполнял обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых и указанные обязанности, несмотря на несоответствие их наименования Перечню должностей, на протяжении всего периода работы у истца не менялись, что сторонами по делу не оспорено и доказательств обратного суду не представлено.

Как установлено в судебном заседании, из содержания абз.45 п.п. "г" п.3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 в его первоначальной редакции следует, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Требования соответствия занимаемой должности перечню должностей, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, были впервые введены постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2003 года № 684, вступившего в законную силу 18 ноября 2003 года, сам Перечень должностей № 1 был утвержден приказом от 09 октября 2004 года.

Таким образом, зачисление истца на должность милиционера охранно-конвойной службы ОВД Октябрьского района Челябинской области в период с 01 марта 2003 года по 22 октября 2003 года и на должность старшего конвоя ИВС ОВД Октябрьского района Челябинской области в период с 22 октября 2003 года по 01 декабря 2004 года было произведено в соответствии с требованиями Постановления № 941 в редакции, действовавшей на те периоды времени. Указанные должности ФИО1 соответствовали действовавшему в те же периоды штатному расписанию ИВС ОМВД, утвержденному приказом начальника УВД Челябинской области, которым предусматривались должности милиционера охранно-конвойной службы ИВС (должность истца в период с 01 марта 2001 года до 22 октября 2003 года) и старшего конвоя конвойного отделения, входящего в структурное подразделение ИВС. При этом в суде установлено и никем из участников процесса не оспаривалось то обстоятельство, что данные должности истца были связаны с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, что является основанием для зачета указанных периодов работы истца на льготных условиях.

После внесения изменений в Постановление № 941 постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2003 года № 684, вступившим в законную силу 18 ноября 2003 года и установившим выполнение сотрудниками органов внутренних дел обязанностей, связанных с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений с 01 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, вступившему в силу с 09 октября 2004 года, должность истца не была приведена в соответствие с Перечнем должностей № 1 и штатным расписанием, предусматривающим должность старшего конвоя во взводе (отделении, группе) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС. Вместе с тем, по мнению суда, это не имеет юридического значения, поскольку взвод (отделение, группа) охраны и конвоирования, в свою очередь, также является структурным подразделением ИВС, сотрудники, проходившие службу в нем, имеют право на льготное исчисление выслуги лет, а выполняемые ФИО1 в данный период времени обязанности были, как достоверно установлено в судебном заседании, непосредственно связаны с охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений именно в ИВС ОМВД России по Октябрьскому району.

При таких обстоятельствах суд полагает, что неуказание после 18 ноября 2003 года и 09 октября 2004 года в наименовании должности истца того, что он осуществлял функции старшего конвоя именно в подразделении: во взводе (отделении, группе) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС при условии, что в данный период времени ФИО1 занимал ту же должность в ИВС, является технической ошибкой и ненадлежащим выполнением своих обязанностей должностными лицами ОВД Октябрьского района Челябинской области, своевременно не внесшими изменения в наименование должности истца, что не может влиять на право истца на зачет спорного периода выслуги лет в льготном исчислении.

В периоды с 01 марта 2009 года по 01 июля 2011 года и с 01 августа 2011 года по 01 января 2013 года, когда истец выполнял функции заместителя начальника ИВС подозреваемых и обвиняемых, наименование занимаемой должности не соответствовало Перечням должностей и штатному расписанию. Вместе с тем, представитель ОМВД ФИО4 в судебном заседании не отрицал, что при написании должности истца в указанные периоды времени была допущена техническая ошибка: не включены слова «(по службе)», однако штатные расписания ОМВД на тот момент предусматривали только одну должность заместителя начальника ИВС - по службе, иных должностей заместителей начальника ИВС в них не имелось и именно эту должность в оспариваемые периоды времени занимал истец с должностными обязанностями, установленными п.32 Наставления, одновременно выполняя функции охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, что представителем ответчика и иными лицами в суде также не оспаривалось. Таким образом, наименование должности истца не соответствовало требованиям закона не по его вине, истец не может быть ущемлен в своих правах на льготное обеспечение по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей лицами, ответственными за учет служебной деятельности работников ОМВД, в связи с чем, принимая во внимание не оспоренное сторонами выполнение ФИО1 в указанные периоды времени функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых ИВС, суд приходит к выводу, что данные периоды также должны быть включены в стаж, дающий право на льготное исчисление истцу выслуги лет для назначения пенсии.

Кроме того, суд учитывает и следующие обстоятельства.

Как уже указывалось выше, Перечень должностей № 1, введенный в действие приказом МВД России от 09 октября 2004 года № 640, утратил силу в связи с изданием приказа МВД РФ от 20 декабря 2016 года № 868 и введением в действие Перечня должностей № 2.

Согласно разделу 2 Перечня должностей № 2 «Должности, введенные до 23 августа 2014 года» в изоляторе временного содержания предусмотрены должности: заместителя начальника ИВС по службе - позиция 3, полицейского «3» (милиционера) - позиция 12; во взводе (отделении) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания - должности полицейского «3» (милиционера) - позиция 18, старшего полицейского (конвоя) «3», старшего конвоя - позиция 17 взвода, которые входят в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

В п.3 примечания к Перечню должностей № 2 указано, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «3», введенные с 30 апреля 2011 года, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Ни в возражениях на исковое заявление (л.д.60-65), ни в судебном заседании ответчик либо третье лицо не оспаривали факт непосредственного осуществления истцом в период всей его трудовой деятельности в ИВС функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указывая лишь на несоответствие наименования должностей Перечням. Должности милиционера, старшего конвоя, занимаемые истцом, отмечены в Перечне должностей № 2 символом «3» и введены с 30 апреля 2011 года, что также свидетельствует о том, что право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии может быть предоставлено лицам, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых в совершении преступлений, что в отношении ФИО1 было достоверно установлено в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 как замещавший указанные должности до 23 августа 2014 года имеет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении ему пенсии, поскольку в оспариваемые периоды времени он непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в оспариваемые истцом периоды времени, за исключением периода работы с 01 декабря 2004 года по 01 марта 2009 года в должности старшего конвоя отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания ОВД по Октябрьскому району Челябинской области, который изначально был включен ответчиком в льготный стаж истца, подлежат включению в стаж его службы, дающий право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии из расчета один месяц за полтора, с наложением на ответчика обязательства по производству перерасчета выслуги лет истца в льготном исчислении, в связи с чем заявленные в этой части требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, паспорт серии № №, выдан 31 декабря 2002 года Октябрьским РОВД Челябинской области, право на льготное исчисление стажа, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, и включить в стаж для льготного исчисления выслуги лет периоды службы ФИО1:

- с 01 марта 2001 года до 22 октября 2003 года - в должности милиционера охранно-конвойной службы ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 22 октября 2003 года до 01 декабря 2004 года - в должности старшего конвоя ИВС ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 01 марта 2009 года по 01 июля 2011 года - в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел по Октябрьскому муниципальному району Челябинской области;

- с 01 августа 2011 года по 01 января 2013 года - в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № 22 (по Октябрьскому району) межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области».

Обязать отдел МВД России по Октябрьскому району Челябинской области произвести ФИО1, паспорт серии № №, выдан 31 декабря 2002 года Октябрьским РОВД Челябинской области, перерасчет выслуги лет в льготном исчислении за следующие периоды службы:

- с 01 марта 2001 года до 22 октября 2003 года - в должности милиционера охранно-конвойной службы ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 22 октября 2003 года до 01 декабря 2004 года - в должности старшего конвоя ИВС ОВД Октябрьского района Челябинской области;

- с 01 марта 2009 года по 01 июля 2011 года - в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел по Октябрьскому муниципальному району Челябинской области;

- с 01 августа 2011 года по 01 января 2013 года - в должности заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № 22 (по Октябрьскому району) межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области».

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.А.Титова.

Мотивированное решение по делу составлено 18 августа 2022 года.

Судья О.А.Столбова.