Решение по делу № 2-5137/2023 от 08.08.2023

54RS0010-01-2023-005424-04

Дело №2-5137/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием истца

представителя истца

представителя ответчика

ФИО2

ФИО3

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 к министерству труда и социального развития <адрес>, правительству <адрес> министерству финансов и налоговой политики <адрес>, мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности осуществить финансирование мероприятий по обеспечению жилым помещением истца,

установил:

<адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО2, первоначально обратился в суд с настоящим иском и просил суд обязать министерство труда и социального развития НСО произвести финансирование мероприятий по обеспечению жилым помещением ФИО2 за счет средств областного бюджета <адрес>, обязать мэрию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 30 кв.м. за счет средств областного бюджета <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены министерство финансов и налоговой политики <адрес>, правительство <адрес>.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 и его представитель ФИО3, допущенная к участию в деле в качестве представителя истца на основании устного ходатайства в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика министерства труда и социального развития <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, дала пояснения согласно доводам письменного отзыва.

Процессуальный истец прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик правительство <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представителем по доверенности ФИО5 представлены возражения на заявленные исковые требования.

Ответчик мэрия <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, представителем ФИО6 представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик министерство финансов и налоговой политики <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ранее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что министерство финансов и налоговой политики <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО2, матерью которого является ФИО8, отцом – ФИО9, что следует из свидетельства о рождении (л.д.12).

При этом согласно справке о рождении № сведения об отце истца внесены со слов матери ребенка (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.11).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО3 (л.д.10).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.14).

По сведениям МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья (л.д.17 оборот).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежали следующие жилые помещения: 2/3 доли в праве общей долевой собственности в <адрес> в <адрес> (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ), а также 2/5 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в р.<адрес> (право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ).

Иных объектов недвижимости за истцом не зарегистрировано.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3 (собственник), ФИО2, ФИО10 (л.д.16).

Согласно пояснениям истца, данным в ходе рассмотрения дела, в настоящее время он фактически проживает по адресу: <адрес>, собственником данной квартиры является его сестра и опекун ФИО3

Относительно жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес> истец пояснил, что указанная квартира перешла к нему и его сестре ФИО3 по наследству после смерти матери, в последующем указанную квартиру они продали и приобрели комнату 513 в <адрес> в <адрес>, в отношении указанного жилого помещения установлен факт невозможности проживания, в подтверждение чего в материалы дела предоставлена выписка из протокола заседания комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются первомайского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно указанной выписки установлен факт невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.48).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ФИО2 не обеспечен жилым помещением.

Сведений о наличии у истца жилых помещений, в отношении которых она имел бы право владения, пользования и распоряжения, в материалы дела не представлено. Нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения он не является. Какое-либо жилое помещение при постановке истца на учет за ним закреплено не было.

Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статьи 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не обеспечены жилыми помещениями.

При этом ни статья 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В соответствии со статьей 1 закона <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> субвенций из областного бюджета <адрес>

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, урегулированы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).

В силу пункта 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями формируется и ведется уполномоченным органом. Форма списка устанавливается уполномоченным органом.

Пунктом 8 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О предусмотрено, что включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления о включении указанных лиц в список, а в случае их совпадения - в алфавитном порядке.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-О финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета <адрес>.

Как указано выше, содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части обеспечения социально незащищенных граждан жилыми помещениями основано на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Указанный учет свидетельствует о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.

При этом формирование списка не устанавливает предоставление жилых помещений в порядке очередности.

Само по себе отсутствие финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору специализированного найма жилого помещения.

Таким образом, институт обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагает предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, не связывая такое предоставление со временем постановки.

На основании изложенного, суд полагает требование истца о возложении на мэрию <адрес> обязанности предоставить ему жилое помещение на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд полагает необходимым указать, что предоставление жилого помещения истцу подлежит осуществлению мэрией <адрес> и за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования в части обязания министерства труда произвести финансирование мероприятий по обеспечению жилым помещением ФИО2 за счет средств областного бюджета <адрес>.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в том числе в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.

При это указанные расходные обязательства субъекта Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 4 указанного <адрес>, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> субвенций из областного бюджета <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 140 Бюджетного кодекса РФ под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Согласно п. 2 указанной статьи субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации формируются в бюджете субъекта Российской Федерации за счет:

1) субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из п. 3 ст. 140 Бюджетного кодекса РФ субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

В соответствии с п. 4 указанной статьи распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Так, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об областном бюджете <адрес> на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» утвержден объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2023 год, который составил по <адрес> 2 103072200 рублей

Согласно п. 6 ст. 140 Бюджетного кодекса РФ субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, расходуются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36-па утвержден Порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета <адрес>, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета <адрес> (далее – Порядок).

Субвенции бюджетам муниципальных образований <адрес>, органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями, в I квартале финансового года предоставляются уполномоченными областными исполнительными органами государственной власти <адрес> из областного бюджета <адрес> в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета. Начиная со II квартала финансового года субвенции бюджетам муниципальных образований <адрес> предоставляются в соответствии с подаваемыми органами местного самоуправления заявками на предоставление субвенций, с учетом неиспользованных остатков субвенций по итогам отчетного периода (п.1 Порядка).

Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями <адрес>, в установленные сроки направляют в областные исполнительные органы государственной власти <адрес>, уполномоченные предоставлять субвенции местным бюджетам из областного бюджета <адрес>, отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий <адрес> и заявки на предоставление субвенций (п. 2 Порядка).

Областные исполнительные органы государственной власти <адрес>, уполномоченные предоставлять субвенции местным бюджетам из областного бюджета <адрес>, формируют сводные заявки на предоставление субвенций и направляют их в управление финансов и налоговой политики <адрес> в соответствии с порядком утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (п.3 Порядка).

Перечисление субвенций в доход местных бюджетов осуществляется уполномоченными областными исполнительными органами государственной власти <адрес> в соответствии с предельными объемами финансирования и графиком финансирования расходов, доводимыми управлением финансов и налоговой политики <адрес> (п. 4 Порядка).

На основании вышеизложенного суд полагает, что требование истца о возложении обязанности по финансовому обеспечению предоставления специализированного жилого помещения путем субвенций удовлетворению не подлежат, поскольку возложение на ответчиков судом такой обязанности противоречит порядку предоставления местным бюджетам из областного бюджета субвенций на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из приведенных ном права следует, что субвенций, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений, имеют строго целевое назначение и не имеют персонифицированный характер, т.е. действующим законодательством не предусмотрено выделение субвенций для предоставления жилого помещения конкретному лицу. Получателем указанных субвенций из бюджета <адрес> может быть только муниципальное образование <адрес> и только для осуществления переданных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в установленном законом порядке.

На основании изложенного исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать мэрию <адрес> (ИНН <***>) предоставить ФИО2 (СНИЛС <***>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 30 кв.м, за счет средств областного бюджета <адрес>.

В удовлетворении требования об обязании министерства труда и социального развития <адрес> произвести финансирование мероприятий по обеспечению жилым помещением ФИО2 (СНИЛС <***>) за счет средств областного бюджета – отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь