Дело № 2- 812/2023 27RS0013-01-2023-001116-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.07.2023 г.Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,
при секретаре Сизых Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Амурска» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Амурска» (далее – КГКУ «ЦЗН», истец) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 17.03.2022 в КГКУ «ЦЗН» поступило заявление в электронной форме ФИО1 (далее ФИО1, ответчик), просившей оказать содействие в поисках подходящей работы. ФИО1 была зарегистрирована в качестве безработного с 17.03.2022 с назначением пособия по безработице на 6 месяцев. 04.07.2022 поступили сведения о том, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, а именно является плательщиком налога на профессиональный доход с 13.0-5.2021. Приказом от 05.08.2022 выплата пособия по безработице прекращена со дня постановки на учет 17.03.2022. Одновременно с этим ФИО1 снята с регистрационного учета за получение пособия обманным путем. 17.10.2022 между истцом и ответчиком заключено мировое соглашение о возврате незаконно полученного пособия. ФИО1 обязалась ежемесячно выплачивать задолженность в размере 2000,00 рублей до полного погашения. Однако до настоящего времени ею не внесено ни одной выплаты в счет погашения задолженности. Просит взыскать с ФИО1 в пользу комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края для зачисления в бюджет Хабаровского края излишне выплаченное пособие в размере 51010,62 руб.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте
рассмотрения дела, не явились. Представитель истца просит о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ответчик ФИО1 возражений по иску не представила, не просила рассмотреть дело без ее участия.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик извещен судом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил о рассмотрении дела без его участия, суд на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Из заявления (л.д.12-17) следует, что ФИО1 17.03.2022 по электронной почте обратилась в КГКУ «ЦЗН» с просьбой поиска подходящей работы. При заполнении заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в электронной форме ФИО1 была ознакомлена с условиями регистрации в качестве безработной и назначения пособия по безработице, Она отразила сведения о занятости, в том числе сообщила, что не относится к гражданам, выполняющим оплачиваемую работу, индивидуальным предпринимателем. ФИО1 была предупреждена, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в том числе при предоставлении недостоверных сведений) центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.
Согласно карточке персонального учета и приказу от 24.03.2022 № 083Д20/2203 (л.д.9,18) ФИО1 поставлена на учет как безработная, ей назначено пособие по безработице на 6 месяцев с 17.03.2022 по 16.09.2022.
Из скриншотов (л.д.19,80, 77-81) следует, что истцом направлен запрос в ФНС, является ли ФИО1 НПД плательщиком, на что был получен ответ что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, является плательщиком налога на профессиональный доход с 13.05.2021, как самозанятая.
Приказами от 05.08.2022 № 217П23/2023 и № 217Д24/2203 (л.д.20,21) ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина.
Из мирового соглашения от 17.10.2022 (л.д.22) следует, что КГКУ «ЦЗН» и ФИО1 заключили настоящее мировое соглашение, согласно которому ФИО1 признала факт незаконного получения пособия по безработице за период с 17.03.2022 по 19.07.2022, признала долг перед Центром занятости в размере 51010,62 руб. и обязалась возвратить долг не позднее 17.10.2024, выплачивая его частями ежемесячно до 25 числа каждого месяца, самостоятельно определяя размер платежа, но не менее 2000,00 руб. В случае отсутствия ежемесячного платежа в срок более двух месяцев со дня последнего поступления денежных средств на расчетный счет истца, а также, если до 17.10.2024 долг не будет возмещен в полном объёме, Центр занятости оставляет за собой право обращения в суд за принудительным взысканием.
Согласно справке от 06.06.2023 (л.д.49) ФИО1 за период регистрации в качестве безработного с 17.03.2022 по 05.08.2022 выплачено пособие в размере 51010,62 руб.
Согласно расчету исковых требований (л.д.50) ФИО1 добровольно в счет долга денежные средства не вносила.
Как следует из п. 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы), постановка на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения на основании заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала.
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
При заполнении заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в электронной форме граждане знакомятся с условиями регистрации в качестве безработного и назначения пособия по безработице, и подтверждают факт ознакомления с вышеуказанными условиями путем проставления отметки.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), безработными не могут быть признаны граждане, относящиеся к категории занятых.
В соответствии со ст. 35 Закона о занятости и ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество при получении выплат» граждане при постановке на учет как безработных уведомляются об ответственности за сокрытие обстоятельств, влияющих на право получения пособия по безработице.
В соответствии с Правилами регистрации в целях поиска подходящей работы Центры занятости населения ежемесячно, с использованием информационно-аналитической системы, направляют запросы в целях выявления факта осуществления гражданами трудовой деятельности: в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОФПиСС), в Федеральную налоговую службу (ФНС). На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными. Согласно пп. «г» п. 23 Правил регистрации в целях поиска подходящей работы при получении сведений, подтверждающих получение пособия обманным путем, центр занятости осуществляет прекращение выплаты пособия по безработице и снятие с учета безработного гражданина.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Таким образом, содержанием обязательств вследствие неосновательного обогащения являются право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.
Судом было установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что с 17.03.2022 по 05.08.2022 ФИО1 состояла на учете в КГКУ «ЦЗН» как безработная. Однако с 13.05.2021 ФИО1 являлась плательщиком налога на профессиональный доход, поскольку была зарегистрирована в качестве самозанятой, в связи с чем пособие по безработице получала незаконно. ФИО1 и сама не отрицает данного факта, что подтверждается заключением соглашения с КГКУ «ЦЗН» о добровольном возмещении причиненного ущерба, но добровольно ФИО1 ущерб не возмещает, в связи с чем исковые требования истца о принудительном взыскании излишне выплаченного пособия по безработице подлежат взысканию с ответчицы в полном объёме.
При рассмотрении вопроса о возложении на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных истцом, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Амурска» (ИНН/КПП <***> /270601001 к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <адрес> рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, в пользу краевого государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Амурска» сумму излишне выплаченного денежного пособия в размере 51 010,62 рубля.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет Амурского муниципального района в размере 1730 руб. 32 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Н. Лошманова