Копия
2а-5564/2023
63RS0045-01-2023-005228-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.08.2023 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,
при секретаре Соболевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5564/2023 по административному исковому заявлению ООО «КВГ-Ресурс» к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «КВГ-Ресурс» обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.
В обоснование иска указано следующее.
11.08.2022 года ООО «КВГ-Ресурс» в ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области направлен исполнительный документ ВС № № от 21.04.2022г. в отношении должника ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по договору займа в размере 20778,08 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 823,34 рублей.
22 августа 2022 года ОСП был получен данный исполнительный документ (согласно ШПИ №).
Исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области в нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства. Привлечь начальника отделения данного структурного подразделения, к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа. В случае, истечении сроков исполнительной давности на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа продлить/прервать вышеуказанный срок.
Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ч.6 ст.226 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства:
1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Указанное положение надлежит рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Также при наличии оснований, установленных ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование иска административный истец ссылается, что 11.08.2022 года ООО «КВГ-Ресурс» в ОСП Промышленного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области направлен исполнительный документ ВС № № от 21.04.2022г. в отношении должника ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по договору займа в размере 20778,08 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 823,34 рублей. 22 августа 2022 года ОСП был получен данный исполнительный документ (согласно ШПИ №).
Вместе с тем документальных доказательств, подтверждающих направление ООО «КВГ-Ресурс» исполнительного документа в ОСП Промышленного района г. Самары и его получения отделением в материалы дела не представлено.
Согласно ШПИ № (на которое в иске ссылается административный истец) установлено, что отправителем почтового отправления с указанным идентификатором является ООО «Практика+».
При указанных обстоятельствах, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления ООО «КВГ-Ресурс» исполнительного документа в ОСП Промышленного района г. Самары и доказательства его получения отделением, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «КВГ-Ресурс» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.
Мотивированное решение суда изготовлено 25.08.2023г.
Председательствующий: Е.В. Щелкунова
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-5564/2023
63RS0045-01-2023-005228-64