62RS0001-01-2022-002353-69
2-266/2023 (2-2135/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре судебного заседания Гарифуллиной И.К.
представителя истца – ФИО1
с участием представителя ответчика - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,
установил:
ФИО3 обратилась с иском к ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии. В обоснование иска указано, что ей, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ
При назначении пенсии ответчик не учел заработок, влияющий на ее размер, во время работы ее, истицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ
Она, истица, обратилась к ответчику с требованием о перерасчете пенсии в соответствии со сведениями, внесенными в лицевой счет работника, где указан полный перечень и суммы выплат (дохода) за указанный период.
В удовлетворении заявления отказано в связи с невозможностью подтвердить размер заработной платы, поскольку документы вышеуказанной организации на хранение в архивное учреждение не поступали. С указанным решением истица не согласна. В силу Закона РФ от 20.11. 1990 г. № 340-1 (ред. от 27.11. 2001 с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в спорный период, в заработок для начисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 100). Выплаты (доходы), полученные истицей в связи с трудовой деятельностью в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отмечены в лицевых счетах и по ним производились отчисления в Пенсионный фонд.
По уточненным исковым требованиям ФИО3 просит суд обязать ответчика включить в расчет для начисления страховой пенсии всех выплат (доходов) ФИО3 за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет трудовой пенсии с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Определением суда в связи с изменением наименования произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям. Указал, что ответчик не оспаривает периоды работы ФИО3 в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Данное юридическое лицо производило отчисления в Пенсионный фонд РФ по Рязанской области в спорные периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика – ФИО2 иск не признала.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
С 01 января 2015 г. назначение и выплата страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12. 2013 г. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 36).
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01. 2002 г. в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 данного федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение не обходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу положений пунктов 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.
Как разъяснено в подпункте 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (действовал на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Кроме того, приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н, действовали до 01.01.2022).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов в соответствующие органы и учреждения.
Установлено, что ФИО3 – получатель страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг.
Страховой (трудовой) стаж до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составляет 12 лет 08 месяцев 10 дней, в него включены следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа.
В страховой стаж ФИО3 учтены периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ – 2,7 ИКП) и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5,4 ИКП).
Данные обстоятельства подтверждаются письмом ГУ ОПФ РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3, объяснениями представителя ответчика.
Также установлено, что для назначения страховой пенсии по старости ФИО3 была представлена справка о заработной плате <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением ОПФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. № указанная справка не учтена для назначения страховой пенсии, поскольку пенсионным органом было установлено, что документы <данные изъяты> на хранение в архивное учреждение не поступали, следовательно, подтвердить заработную плату истицы не представилось возможным.
Для подтверждения своих доводов истицей представлена справка о заработной плате <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> прекратило деятельность в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, на архивное хранение документы данной организации не поступали, что подтверждается информационным письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии истицы на основании вышеуказанной справки о заработной плате <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку сведения, указанные в данной справке в установленном порядке не подтверждены.
Довод представителя истца об отчислении работодателем страховых взносов за период работы ФИО3 в <данные изъяты> как фактическом основании для перерасчета страховой пенсии, не может быть принято во внимание, так как бесспорно не подтверждает размер заработной платы, указанной в справке <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН №, ОГРН №) об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд г. Рязани через Железнодорожный районный суд города Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья