Дело №
УИД 75RS0№-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «<адрес>» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено следующее. Земельные участки, расположенные напротив: <адрес>; <адрес>, используются для размещения несанкционированных свалок. Согласно данным кадастровой карты <адрес>, указанные земельные участки не имеют кадастрового номера. Право собственности на участки не разграничено. Учитывая ненадлежащее исполнение администрацией городского округа «<адрес>» обязанностей по организации отчистки территорий городского округа от мусора и отходов, в результате которого образовались свалки мусора, создающие угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населению и причиняющие ущерб окружающей среде, обязанность по ликвидации таких свалок должна быть возложена на администрацию городского округа «<адрес>». В связи с чем, прокурор района просил суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять конкретные меры по ликвидации свалки на земельном участке напротив <адрес>, а также на земельном участке, напротив <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора района ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик администрация городского округа «<адрес>» в судебное заседание своего представителя не направила, извещена в установленном порядке.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов. Кроме того, согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву запрещен.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Пунктом 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами отнесены организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Данные вопросы отнесены к ведению городского округа «<адрес>».
К вопросам местного значения, относящимся к ведению городского округа «<адрес>» относится, в частности, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, обеспечение проведения на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды, организация проведения гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, обеспечение санитарных правил и норм.
Уборка территорий – виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
В силу перечисленных норм, органом местного самоуправления городского округа «<адрес>» должны предприниматься определённые действия по сбору и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории <адрес>. Не принятие Администрацией городского округа «<адрес>» мер по уборке свалок на территории городского округа нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.
Судом установлено, что в соответствии представленными фотоснимками и справкой от ДД.ММ.ГГГГ на земельных участках, расположенных напротив: <адрес>; <адрес>, имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов.
Доказательств обратного суду не предоставлено.
Таким образом, несанкционированные свалки образованы на территории городского округа «<адрес>», ответственность за соблюдение санитарно – эпидемиологического и экологического законодательства несет ответчик администрация городского округа «<адрес>».
Судом установлен факт нарушения администрацией городского округа «<адрес>» законодательства в сфере экологических отношений, требования прокурора об обязании ликвидировать несанкционированные свалки направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории городского округа «<адрес>, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения требований прокурора в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «<адрес>» не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять конкретные меры по ликвидации свалок на земельном участке напротив <адрес> по адресу: <адрес>, а также на земельном участке напротив <адрес> по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2023 года.