№5-43/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 декабря 2022 года с. Табуны
Судья Табунского районного суда Мозер А.И., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Кулундинский» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1 В.Г., который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 В.Г. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Кроме того, указал, что в сентябре 2019 года приехал в Российскую Федерацию из Республики Киргизия. Первое время работал в Екатеринбурге, дважды продлевал миграционную карту (срок ее действия с учетом продления закончился ДД.ММ.ГГГГ), с октября 2021 года проживает в <адрес>, родственников на территории <адрес> не имеет. Гражданство РФ он не приобретал, разрешение на временное проживание, вид на жительство ему не оформлялось и не выдавалось.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО1 В.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (части 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания ФИО7, прибывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако после наступления указанной даты ФИО1 В.Г. продолжал оставаться на территории России, и был выявлен как иностранный гражданин, не выполнивший вышеприведенные требования закона.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Киргизия ФИО1 В.Г., не выехал из Российской Федерации, по окончании срока действия миграционной карты; объяснениями ФИО1 В.Г. в судебном заседании; миграционной картой серия 7119 №; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 В.Г.; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, ФИО1 В.Г. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение ФИО1 В.Г.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание привлекаемым лицом вины в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить виновному наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из следующего.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 В.Г. является гражданином иностранного государства, постоянно проживает на территории Киргизии, где находится его место жительства. На территории Российской Федерации имеет (со слов) родственников, но устойчивых семейных связей не поддерживает.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 В.Г. на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, которые могли бы служить препятствием для применения дополнительного наказания, не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, цели административного наказания за совершение административного правонарушения, в том числе связанные с предупреждением совершения привлекаемым лицом новых правонарушений, судья полагает необходимым назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как являющегося способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В целях обеспечения исполнения постановления в данной части поместить ФИО1 В.Г. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по <адрес>.
Оснований для не применения в отношении ФИО1 В.Г. административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 18.1 ч.2, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
гражданина Республики Киргизия (Кыргызстан) ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Киргизии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, №.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма штрафа подлежит зачислению на расчетный счет:
Получатель платежа: ПП «Табунский<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья А.И. Мозер
Копия верна
Судья Табунского районного суда Алтайского края А.И. Мозер
Секретарь с/з Н.В. Киндеркнехт
Постановление вступило в законную силу:________________
Подлинник подшит в деле №
Табунского районного суда <адрес>