РЕШЕНИЕ
Дело 12-316/2023
г.о. Нальчик 21 августа 2023 года
Судья Нальчикского городского суда КБР - ФИО2,
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО1, потерпевшего - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБАССР, гражданки РФ, разведенной, работающей в ООО «25-КАДР», проживающей по адресу: КБР, <адрес>,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Оспаривая законность принятого мировым судьей решения ФИО4 обратилась в Нальчикский городской суд с жалобой, в которой просит отменить его, производство по делу прекратить. В обоснование свое жалобы указывает, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением подсудности, судом не учтены и не дана оценка всем обстоятельствам по делу.
В суде ФИО4 поддержала доводы жалобы. Дополнительно пояснила, что обжалуемое постановление не содержит какой-либо оценки ее доводам.
ФИО3 считая обжалуемое постановление законным и обоснованным просил оставить его без изменения.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.
Мировым судьей судебного участка № Нальчикского судебного района КБР при рассмотрении административного дела принято решение без учета приведенных выше норм закона.
Так, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по поводу того, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч.20 мин. по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес> нанесла телесные повреждения ФИО3 согласно заключению эксперта №-А от ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичным образом описано событие административного правонарушения в обжалуемом постановлении.
Вместе с тем, в нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит описания события административного правонарушения с учетом объективной стороны, предусмотренной ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем не конкретизировано, что именно ФИО4 совершила в отношении ФИО3 - нанесла побои или совершила иные насильственные действия, причинило это физическую боль или нет. Должностное лицо ограничилось описанием последствий, без описания самого события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, мировому судье надлежало возвратить протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, у мирового судьи отсутствовали основания для признания ФИО1 виновной и привлечения ее к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья