Дело № 2-348/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 23 июня 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при помощнике судьи Пелиховой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области к ИП ФИО2 о признании действий противоправными и о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Тверской области), действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 с требованиями о признании действий, связанный с реализацией табачной продукции по адресу: <...>, по цене, отличающейся от установленной максимальной розничной цены на табачную продукцию противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить указанные противоправные действия.

Иск мотивирован тем, что ИП ФИО2 по адресу: <...> была осуществлена реализация табачных изделий в нарушение ч. 5 ст. 13 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного окружающего дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 года № 15-ФЗ, а именно допущено завышение максимальной розничной цены, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Так, 11.10.2022 г. было осуществлена продажа сигарет «ROTHMANS ДЕМИ КЛИК» по цене 165 руб., при максимальной розничной цене пачки 159 руб., 05.12.2022 г. была осуществлена продажа сигарет «WINSTON CLUB LOUNGE» по цене 183 рублей за 1 пачку при максимальной розничной цене пачки 158 руб., 25.04.2023 г. была осуществлена продажа сигарет «LD AUTOGRAPH CLUB COMPACT 100 S BLUE» по цене 158 рублей за 1 пачку при максимальной розничной цене пачки 150 руб. По указанным фактам ИП ФИО2 объявлены предупреждения о недопустимости нарушения.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в настоящее время ответчик продолжает нарушать действующее законодательство.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 41 провозглашает, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного окружающего дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 года № 15-ФЗ реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 187.1 Налогового Кодекса РФ максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. Максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком (производителем, импортером) самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 11.10.2022 года специалистом Управления Роспотребнадзора по Тверской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований объектов контроля в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак». В ходе наблюдения был выявлен факт продажи 11.10.2022 г. ИП ФИО2 по адресу: <...> табачной продукции, а именно пачки сигарет «ROTHMANS ДЕМИ КЛИК» по цене 165 руб., при максимальной розничной цене пачки 159 руб., что подтверждается скриншотами из государственной информационной системы. В связи с выявленным нарушением в адрес ИП ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требования от 12.10.2022 г. №16/54П.

06.12.2022 года специалистом Управления Роспотребнадзора по Тверской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований объектов контроля в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак». В ходе наблюдения был выявлен факт продажи 05.12.2022 г. ИП ФИО2 по адресу: <...> табачной продукции, а именно пачки сигарет «WINSTON CLUB LOUNGE» по цене 183 рублей за 1 пачку при максимальной розничной цене пачки 158 руб., что подтверждается скриншотами из государственной информационной системы. В связи с выявленным нарушением в адрес ИП ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требования от 07.12.2022 г. №16/83П.

27.04.2023 года специалистом Управления Роспотребнадзора по Тверской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований объектов контроля в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак». В ходе наблюдения был выявлен факт продажи 25.04.2023 г. ИП ФИО2 по адресу: <...> табачной продукции, а именно пачки сигарет «LD AUTOGRAPH CLUB COMPACT 100 S BLUE» по цене 158 рублей за 1 пачку при максимальной розничной цене пачки 150 руб. В связи с выявленным нарушением в адрес ИП ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требования от 04.05.2023 г. №16/65П.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены факты продажи ИП ФИО2 табачных изделий в нарушение ч.5 ст.13 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного окружающего дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года № 15-ФЗ, а именно завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке.

Пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В силу Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005, государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как указано в подпункте 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Управлением Роспотребнадзора по Тверской области требований, поскольку реализация табачной продукции по цене выше максимальной розничной цены нарушает права неопределенного круга потребителей по получение достоверной информации о цене реализуемых товаров.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области удовлетворить.

Признать деятельность ИП ФИО2 по розничной реализации табачных изделий по адресу: <...>, по цене, превышающей установленную максимальную розничную цену, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке) - противоправной.

Обязать ИП ФИО2 прекратить розничную продажу табачных изделий по адресу: <...>, по цене, превышающей установленную максимальную розничную цену, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).

Обязать ИП ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления данного решения суда в законную силу довести его содержание до сведения потребителей г. Нелидово через средства массовой информации.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Нелидовский городской округ» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Иванова

Решение в окончательно форме принято 26 июня 2023 г.