№ 91RS0008-01-2023-000503-77

2а-1494/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 28 марта 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием прокурора Тищенко Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

2 марта 2023 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год с ограничениями в виде: запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания), запрета на выезд за пределы Республики Крым без разрешения МО МВД по месту жительства или пребывания; запрета покидать жилое или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра (кроме случаев, связанных с работой); обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД России по месту жительства или пребывания. Заявление мотивировано тем, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 26.02.2018 ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 12.11.2019 в связи с заменой наказания на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 17 дней. Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет шесть действующих непогашенных административных наказания за совершение административных правонарушений, просит установить административный надзор и указанные ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, обстоятельства, изложенные представителем административного истца, признал.

Прокурор высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и установления ему ограничений, указанных в иске.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым №1-63/2018 от 26 февраля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, он осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 9-10).

12.11.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Керченского городского суда РК от 01.11.2019 в связи с заменой наказания на ограничение свободы на 8 месяцев 17 дней (л.д. 23).

Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ – 8 лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если, в частности, 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Судом установлено, что постановлениями от 24.08.2022, 07.09.2022, 22.10.2022 ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте, и ему назначалось наказание в виде штрафа в размере по 500 руб. (л.д.12,14,16).

Постановлениями мирового судьи от 20.12.2022, 20.01.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок штрафа (л.д. 18, 20, 22).

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, в силу положений статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, но каких-либо характеризующих обстоятельств, кроме судимости и привлечения к административной ответственности, характеристика в отношении ФИО2 не содержит (л.д. 25). На учете у врачей психиатра, нарколога не состоит.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

При таких обстоятельствах, определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает образ жизни ФИО2, его поведение в период после отбытия наказания, в частности, совершение административных правонарушений, связанных с распитием алкогольных напитков в вечернее время, и соглашается с доводом административного истца о необходимости установления заявленных в иске ограничений, а именно: явка на регистрацию в органы ОВД 2 раза в месяц, запрет на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на розлив, запрет на выезд за пределы РК, не покидать место жительства с 22 до 06 часов.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в соответствии со статьей 86УК РФ устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1(один) год со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Республики Крым без разрешения МО МВД по месту жительства или пребывания;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленного ОВД расписанию.

Предупредить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возможности наступления административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных административным надзором.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.А. Басова