Решение по делу № 2-4081/2022 от 03.08.2022 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

И.о. прокурора действующий в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Промышленный районный суд с исковым заявлением к ЖСК «Восточный» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В судебное заседание представитель ответчика ЖСК «Восточный»- извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть иск

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление и.о. прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Восточный» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере- удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД 26RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме дата.

дата

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора – Моревой Е.В.,

при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Восточный» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

УСТАНОВИЛ:

Заявленные требования мотивированы тем, что проведен мониторинг состояния законности в жилищно- коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что жилищно-строительный кооператив «Восточный» (далее ЖСК «Восточный» (ИНН <***>, , помещ. 36/41) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: , пер. Восточный, .

В нарушении вышеуказанных нормативных документов, ЖСК «Восточный» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , пер. Восточный, , что свидетельствует о ненадлежащем содержании ЖСК «Восточный» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ЖСК «Восточный»не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Не обеспечение ЖСК «Восточный» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Просит суд признать незаконным бездействие ЖСК «Восточный», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: , пер. Восточный, 8 и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Возложить обязанность на ЖСК «Восточный» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного адресу: , пер. Восточный. 8.

Обязать ЖСК «Восточный», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , пер. Восточный, 8.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора – Морева Е.В., заявленные требования поддержала в полном объёме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения.

Согласно п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 410 (далее - Правила N 410), обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

В силу подпункту "а" пункта 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается, в том числе путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (пп. "а" п. 11пп. "а" п. 11 Правил N 410).

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона) (подп. "в" п. 12 Правил N 410.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).

В ходе проверки прокуратурой проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Судом установлено, что ЖСК «Восточный» является действующей организацией, не находится в стадии ликвидации, не ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ЖСК «Восточный» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Не обеспечение ЖСК «Восточный» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан

Допущенные ЖСК «Восточный» нарушения требований законодательства, послужили основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в деятельности ЖСК «Восточный» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома и не предоставлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ЖСК «Буревестник» не предоставило суду достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Допущенные ответчиком нарушения требований законодательства по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома подтверждаются материалами дела.

Таким образом, в деятельности ответчика имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, в связи с чем суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что срок, о котором просит истец, для устранения ответчиком нарушений будет достаточным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ЖСК «Восточный», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: , пер. Восточный, 8 и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Промышленный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Лысенко Н.С.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →