Дело № 2-5949/2022

39RS0004-01-2022-002657-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.

при секретаре Соловьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Регион-Снабжение" об обязании произвести исчисление квоты для приема на работу инвалидов и предоставлении информации о квоте,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с иском, указав, что проведена проверка по информации, поступившей из ГКУ КО «Центр занятости населения города Калининграда», по вопросу соблюдения организациями-работодателями обязанности установить квоту для трудоустройства инвалидов.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с информацией, представленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, численность работников ООО «Регион-Снабжение» в соответствии с представленной отчетностью составляет 35 человек. В соответствии с действующим законодательством ответчик обязан установить квоту для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников. Вместе с тем в настоящее время такая обязанность со стороны ответчика не исполнена, чем нарушаются права и гарантии трудовой занятости инвалидов.

Просит, обязать ООО «Регион-Снабжение» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести исчисление квоты для приема на работу инвалидов в размере не менее трех процентов от среднесписочной численности работников организации, представить в ГКУ КО «Центр занятости населения города Калининграда» в установленном порядке информацию об установленной квоте для приема на работу инвалидов и о ее исполнении.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда ФИО4 иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ООО «Регион-Снабжение» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №181-ФЗ) инвалидам гарантируется обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Дискриминация по признаку инвалидности не допускается.

Статьей 20 Закона №181-ФЗ инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению ихконкурентоспособности на рынке труда, в частности путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

Регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения (ст. 21 Закона №181-ФЗ).

Согласно ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

Отношения в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов в Калининградской области с целью обеспечения им гарантий трудовой занятости регулируются Законом Калининградской области от 03.12.2014 № 364 «О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов в Калининградской области» (далее - Закон № 364).

В соответствии со ст.1 Закона № 364 работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Калининградской области, устанавливается квота для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств.

Статьей 2 Закона № 364 установлено, что исчисление квоты для приема на работу инвалидов работодателям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, производится в порядке, установленном органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты населения и трудовых отношений. Квота для приема на работу инвалидов исчисляется на срок не менее 1 календарного года.

Судом установлено, что прокурор Московского района г. Калининграда в ходе проведения проверки на предмет соблюдения требования действующего законодательства, установил, что численность работников ООО «Регион-Снабжение» в соответствии с представленной отчетностью составляет 35 человек. В соответствии с действующим законодательством ответчик обязан установить квоту для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников. Несоблюдение прав и гарантий трудовой занятости инвалидов влечет нарушение интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: представленной информацией из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, согласно которой ООО «Регион-Снабжение» относится к числу организаций, в которых не установлена квота для трудоустройства инвалидов.

Как установлено в судебном заседании ответчиком в нарушение вышеназванных требований, до настоящего времени не принято мер по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.

Доказательства наличия предусмотренных законодательством оснований для освобождения ООО «Регион-Снабжения» от возложенных на него обязанностей, а также исполнения вышеизложенных требований закона, ответчиком суду не представлены.

При таком положении суд находит по существу обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о понуждении ответчика принять меры к установлению в организации квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов

Так, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроками исполнения требований, указанных в иске, которые при установленных по делу обстоятельствах являются разумными.

Способ защиты нарушенного права путем возложения на нарушителя обязанности по совершению определенных действий не противоречит установленным статьями 10, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пределам и способам защиты гражданских прав.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить.

Обязать ООО «Регион - Снабжение» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести исчисление квоты для приема на работу инвалидов в размере не менее трех процентов от среднесписочной численности работников организации.

Обязать ООО «Регион - Снабжение» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГКУ КО «Центр занятости населения города Калининграда» в установленном порядке информацию об установленной квоте для приема на работу инвалидов и о ее исполнении.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27.09.2022.

Председательствующий: