Дело № 2-2084/2023
УИД 35RS0010-01-2023-000497-31
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
«
28
»
февраля
2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО4, ФИО5 о вселении,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решением Вологодского городского суда от 24.10.2014 года по делу 2-11715/2014 суд обязал администрацию города Вологды предоставить ФИО4 и ее дочери ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Вологде отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее предоставления для семьи из двух человек. Ранее ФИО4, ФИО5 были зарегистрированы в составе семьи из 7 человек в жилом помещении общей площадью 38,4 кв.м. в непригодном для проживания жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный дом подлежал расселению по адресной программе № 4. Во исполнение судебных актов семье из 7 человек предоставлена благоустроенная двухкомнатная квартира общей площадью 52,8 кв.м. по адресу <адрес>, по договору социального найма от 04.12.2017. В целях исполнения решения суда от 24.10.2014 по гражданскому делу № 2-11715/2014 ФИО4, ФИО5 необходимо предоставить 14.92 кв.м. общей площади жилья. Администрацией города Вологды принимаются все возможные меры для исполнения решения, неоднократно предлагались жилые помещения, от которых представлены отказы по мотивам, не имеющим юридического значения, чем препятствуют исполнению решения суда. 12.04.2021 года от ФИО4 и ФИО1 в Администрацию г. Вологды поступило заявление с просьбой рассмотреть возможность предоставления одного жилого помещения на состав из 4 человек (ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО5).На основании заявления предлагались еще варианты жилых помещений. 24.02.2022 года от ФИО4 и ФИО3 в Администрацию г. Вологды поступило заявление с просьбой рассмотреть возможность предоставления двух жилых помещений. На основании заявления предлагались дополнительные варианты жилых помещений. Отказы ФИО4 не обоснованы, не имеют юридического значения.
Просили суд, вселить ФИО4, ФИО5 в жилое помещение площадью 14,8 кв.м., общей площадью 24,0 кв.м. благоустроенной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.
В судебном заседании 07.02.2023 представители истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО6, ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
Суд исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Решением Вологодского городского суда от 24.10.2014 года по делу 2-11715/2014 суд обязал администрацию города Вологды предоставить ФИО4, ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью на одного человека не менее предоставления для семьи из двух человек, находящееся в черте города Вологды.
Ранее ФИО4, ФИО5 были зарегистрированы в составе из 7 человек в жилом помещении общей площадью 38,4 кв.м. в непригодном для проживания жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный дом подлежал расселению по адресной программе № 4. Во исполнение судебных актов семье из 7 человек предоставлена благоустроенная двухкомнатная квартира общей площадью 52,8 кв.м. по адресу <адрес>, по договору социального найма от 04.12.2017.
Письмами Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 29.11.2022 №, от 06.09.2022 №, от 24.01.2022 №, от 17.01.2022 №,от 18.01.2022 №, от 16.12.2021 №, от 02.12.2021 №, от 25.11.2021 №, от 21.01.2021 №, от 04.10.2021 №, от27.09.2021 №, от 19.07.2021 №, от 29.06.2021 №, от 14.04.2021 №, от 09.04.2021 №, от 25.03.2021 №, от03.02.2021 №, от 11.12.2020 7-0-11/10849, от 23.11.2020 №, от 28.10.2020 №, от 23.09.2020 №, от 21.10.2020 №, от 04.12.2019 № ФИО4 были предложены жилые помещения, соответствующие ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, от который поступили отказы без указания причин, связи с тем, что не устраивает состояние жилого помещения.
Письмом Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 29.11.2022 № ФИО4. на состав семьи из двух человек предложено жилое помещение площадью 14,8 кв.м., общей площадью 24,0 кв.м. в благоустроенной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, от которой поступил отказ, поскольку не устраивает квартира с невозможностью в последующем провести приватизацию.
Статьёй 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В статье 86 ЖК РФ указано, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьёй 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Также следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Исходя из вышеизложенных норм права, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям.
Разрешая по существу исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При этом из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.
Однако, Администрацией г. Вологды не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес> отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, является в настоящее время пригодным для проживания.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации г. Вологды не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Администрации города Вологды в удовлетворении исковых требований к ФИО4, ФИО5 о вселении – отказать.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное заочное решение будет изготовлено 06.03.2023.