77RS0018-02-2024-000876-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Абдурахмановой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-582/2025 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ЖСК «Современник-68» об истребовании информации и документов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику об обязании Жилищно-строительный кооператив «Современник-68» представить в Мосжилинспекцию, информацию и документы согласно запросу о предоставлении сведений и документов № ЖИ-61/23 от 14.09.2023, а именно: реестры членов ЖСК «Современник-68», оформленные в период с 01.01.2017 по 01.01.2020.

Исковые требования мотивируя тем, что Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-ПП осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства.

На основании обращения ФИО1 и ФИО2 о проверке законности избрания председателя правления ФИО3, ее членства в ЖСК «Современник-68», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: <...>, Мосжилинспекцией был составлен запрос в адрес ЖСК «Современник-68» № ЖИ-61/23 от 14.09.2023.

Данный запрос был направлен заказной почтой и получен ЖСК «Современник-68» 26.10.2023.

Однако, в установленный срок, 10 рабочих дней со дня получения, истребованная информация и документы не были предоставлены, возможность подготовки ответа на обращения граждан не обеспечена.

До настоящего времени запрошенные документы и информация не представлены, в связи чем, истец обратился в суд исковым заявлением.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ЖСК «Современник-68» адвокат Игнатьева А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований согласно письменных возражений приобщенных к материалам дела.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании,

Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, действующим на основании Положения о государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-ПП осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства.

Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля в городе Москве (далее - государственный контроль) 1.1. постановления Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП ).

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, требований к деятельности юридических лиц. осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг.

Как установлено в судебном заседании на основании обращения ФИО1 и ФИО2 о проверке законности собрания председателя правления ФИО3, ее членства в ЖСК «Современник-68», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: <...>, Мосжилинспекцией был составлен запрос в адрес ЖСК «Современник-68» № ЖИ-61/23 от 14.09.2023.

Данный запрос был направлен заказной почтой и получен ЖСК «Современник-68» 26.10.2023.

В установленный срок, 10 рабочих дней со дня получения, требованная информация и документы не были предоставлены, возможность подготовки ответа на обращения граждан не обеспечена.

Предметом государственного контроля являются соблюдение требований к деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (п. 1.2.1.3 постановления Правительства Москвы от 2.12.2021 N 2161-ПП).

При рассмотрения обращения гражданина инспектор имеет право знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований (п. 1.6.2.2 постановления Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП ).

Статьей Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г., пунктом 4.1 постановления Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП установлено, что должностные лица Мосжилинспскции в ходе осуществления своих полномочий вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для реализации полномочий.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия (пп.2 п.1 ст.10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" № 59-ФЗ от 02.05.2006).

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по оправленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления (п.2 ст.10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" № 59-ФЗ от 02.05.2006).

Ссылка стороны ответчика на информационное письмо ВАС РФ № 144 от 18.01.2011 г. является несостоятельной, поскольку в данном случае речь идет не о предоставлении информации ФИО2 как участнику хозяйственного общества, а Мосжилинспекции, на рассмотрении которой находится обращение гражданина.

Довод ЖСК «Современник-68» на ответ Мосжилинспекции от 20.04.2022 № 77-2022- 30575 является несостоятельным, так как обращение ФИО2 с данным номером не относилось к вопросам проведения проверки законности членства председателя правления ЖСК, соблюдения процедуры вступления председателя в члены ЖСК.

Факт представления ЖСК «Современник-68» в адрес Мосжилинспекции списка членов ЖСК по состоянию на 01.04.2022 не оспаривается Истцом и в рамках рассмотрения настоящего иска не истребуется.

Как установлено в судебном заседании в Мосжилинспекцию в рамках личного приема начальником Жилищной инспекции по Западному административному округу города Москвы поступило коллективное обращение ФИО1, ФИО2, собственников помещений в доме по адресу: <...> А. Данное обращение зарегистрировано в системе документооборота за № ГР-08-9588/23 от 31.08.2023.

Пунктом 1 в карточке личного приема начальником указано поручение инспектору : «Проверить законность членства председателя правления ЖСК «Современник-68» (далее - ЖСК), проверить соблюдение процедуры вступления председателя в члены ЖСК, проверить реестр членов ЖСК по состоянию на декабрь 2017 года и декабрь 2019 года с учетом анализа произошедших изменений.»

Управление многоквартирным домом по адресу: <...>, осуществляет ЖСК «Современник-68».

Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).(ст. 121 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеуказанных норм права и наличия сведений о ФИО3 в реестре членов ЖСК, инспектор Мосжилинспекции сможет подготовить ответ на обращение от 31.08.2023 № ГР-08-9588/23.

Таким образом, для рассмотрения вышеуказанного обращения инспектору Мосжилинспекции необходимо ознакомиться с реестрами членов ЖСК «Современник-68», оформленными в период с 01.01.2017 по 01.01.2020, в связи с чем Мосжилинспекцией был составлен запрос в адрес ЖСК «Современник-68» № ЖИ-61/23 от 14.09.2023. До настоящего времени данный запрос не исполнен.

Доводы ответчика о том, что с данными реестрами инспектором Мосжилинспекции будут ознакомлены ФИО1 и ФИО2, не обоснованы.

Кроме того, при ознакомлении третьих лиц с документами, содержащими персональные данные, Мосжилинспекция строго руководствуется положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

ЖСК «Современник-68» указывает на то, что в 2011 году Председателю Правления ФИО3 не были переданы реестры членов ЖСК.

Таким образом, с 05.12.2011 г. по настоящее время правлением ЖСК «Современник-68» не были составлены Акты, из которых следует: какие заявления и иные документы, подтверждающие членство ЖСК, а также какие реестры членов ЖСК были утеряны. Кроме того, ЖСК «Современник-68» не были приняты меры к восстановлению вышеуказанных документов .

Ссылка стороны Ответчика на иск ФИО2, поданный к ЖСК «Современник-68» 12.05.2021 и рассмотренный мировым судьей судебного участка № 181 города Москвы, не относится к рассмотрению данного иска.

Мосжилинспекция вправе обратиться в суд с заявлениями:

-в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (пункты 1.15.4 постановления Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП ). Аналогичная норма содержится в п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ.

Нарушение обязательных требований в настоящее время имеется в связи с неисполнением стороной ответчика обязанности по предоставлению информации и документов государственному органу в соответствии со требованиями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" № 59-ФЗ от 02.05.2006.

В целях рассмотрения коллективного обращения ФИО1, ФИО2 направила запрос в адрес ЖСК «Современник-68» № ЖИ-61/23 от 14.09.2023. Данный запрос был направлен заказной почтой и получен ЖСК «Современник-68» 26.10.2023. Факт получения запроса сторона Ответчика устно подтвердила в предыдущих судебных заседаниях.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд отклоняет, поскольку настоящий иск об истребовании информации и документов у ЖСК «Современник-68» был подано в Никулинский районный суд г. Москвы 25.01.2024, в связи с чем довод ЖСК «Современник-68» о пропуске срока не обоснован.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Жилищно-строительный кооператив «Современник-68» (Некоммерческую организацию) (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772901001) представить в Мосжилинспекцию, информацию и документы согласно запросу о предоставлении сведений и документов № ЖИ-61/23 от 14.09.2023, а именно: реестры членов ЖСК «Современник-68», оформленные в период с 01.01.2017 по 01.01.2020.

Взыскать с Жилищно-строительный кооператив «Современник-68» (Некоммерческую организацию) (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772901001) в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья:Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 июля 2025 года

Судья:Самороковская Н.В.