РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06октября 2022 года г. Самара
Советский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Селезневой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2683/22 по административному исковому заявлению МИФНС России №23по Самарской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав, что ответчик состояла на учете в МИФНС России № 23 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 10.07.2020г. по 11.11.2020г., в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. До настоящего времени ответчик надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2017-2019 года. В связи с чем за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2017 г. в размере 23 400 руб., пени в сумме 2 825, 54 руб., за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени в сумме 809, 18 руб., за 2019 г. в размере 29 354 руб., пени в сумме 79, 50 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2017 г. в размере 4 590 руб., пени в сумме 554, 25 руб., за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени в сумме 178, 02 руб., за 2019 г. в размере 6 884 руб., пени в сумме 18, 64 руб., за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. в размере 348, 04 руб., пени в сумме 28, 42 руб. Указанную задолженность административный истец просит взыскать с ФИО1 в настоящем иске.
В судебное заседание стороны по делу не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с изложенным, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
Статьей 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 21 ст. 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подп. 3 п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в соответствии с пп. 2, п. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
В период с 10.07.2020г. по 11.11.2020г. административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России № 22 по Самарской области.
Установлено, что ранее МИФНС №13 по Московской области в отношении должника ФИО1 выставлены требования об уплате налога:
- № по состоянию на 08.05.2019г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, а также с расчетом пеней на недоимку, начиная с 01.01.2017г., в общей сумме 98 724, 88 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 90 487, 38 руб. Срок для уплаты до 04.06.2019г.
- № по состоянию на 14.01.2020г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, а также с расчетом пеней на недоимку, начиная с 01.01.2017г., в общей сумме 140 455, 02 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 126773, 38 руб. Срок для уплаты до 06.02.2020г.
Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции или сведениями из телекоммуникационной сети интернет «Личный кабинет налогоплательщика».
До настоящего времени недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС по требованию № в общем размере 140 455, 02 руб. должником не оплачена.
19.04.2021г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № по заявлению Инспекции о взыскании с ФИО1 в доход бюджета недоимки и государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от 18.02.2022г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
19.07.2022г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
Принимая во внимание, что срок для исполнения должником требований № истек 06.02.2020г., суд приходит к выводу, что МИФНС России №23 по Самарской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении должника судебного приказа с нарушением предусмотренного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд со стороны административного истца не заявлялось.
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 октября 2022 года.
Судья Селезнева Е.И.