Дело №2-669/2016

76RS0008-01-2023-000473-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 18 апреля 2023г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

Судьи Охапкиной О.Ю.

при секретаре Рубищевой Е.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ярославской области о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Переславский районный суд с иском к Государственному пенсионному фонду, просит восстановить срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <ЗЕГ>.

Требование мотивирует тем, что состояла в браке с <ЗЕГ>, который умер <дата скрыта>г. Истец является наследником <ЗЕГ> О наличии накопительной части пенсии супруга на лицевом счете и возможности получения накопительной части пенсии после смерти супруга не знала. Считает, что установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего пропущен по уважительной причине. Истица вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 свои заявленные исковые требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что супруг умер 18 лет назад. После его смерти обращалась к нотариусу для оформления прав на квартиру. Истица является единственным наследником, принявшим наследство. Мать и дочери <ЗЕГ> от своих прав на наследство отказались. В настоящее время мать <ЗЕГ> скончалась. О необходимости обращаться в Пенсионный фонд за получением накопительной части пенсии не знала. В настоящее время является пенсионером. Всю жизнь проработала продавцом на рынке, страховые отчисления за истца никто не производил. О возможности получить накопления сказала одна женщина, после чего сразу же обратилась в пенсионный фонд. Это было месяц назад. После смерти супруга проживала в <адрес скрыт>, за пределы города не выезжала, работала здесь.

Судом определено, что ответчиком по иску ФИО1 о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица является Государственное учреждение Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ярославской области (л.д.2).

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще. В адрес суда направил письменный отзыв на иск ФИО1, в котором просил отказать в восстановлении пропущенного срока, указав, что обращение за выплатой средств пенсионных накоплений последовало спустя более 17 лет со дня смерти застрахованного лица, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.32-33).

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в браке с <ЗЕГ> с <дата скрыта> (л.д.6).

<ЗЕГ>, <дата скрыта> года рождения, умер <дата скрыта>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.7) в возрасте 49 лет, то есть до достижения пенсионного возраста.

Из материалов дела установлено, что <ЗЕГ>, <дата скрыта> года рождения был застрахован в системе государственного пенсионного страхования <дата скрыта>, СНИЛС <номер скрыт>. На лицевом счете застрахованного лица имеются средства пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> рублей. Средства пенсионных накоплений не выплачивались (л.д.32-33, 40).

К наследственному имуществу <ЗЕГ> заведено наследственное дело <номер скрыт> (л.д.14), ФИО1 в установленном законом порядке приняла наследственное имущество после смерти мужа, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением. Нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имя ФИО1, свидетельства о праве собственности на общее совместное имущество супругов (л.д.15, 16, 26-30). Дочери <ЗЕГ> – <ЗСЕ>., <ЗНЕ>, мать наследодателя – <ЗНН> от принятия наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось, отказались (л.д.17-19).

Истец просит восстановить срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений <ЗЕГ>

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон №424-ФЗ).

Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №424-ФЗ).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона №424-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона №424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона №424-ФЗ определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона №424-ФЗ, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом №424-ФЗ (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 данного закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

Согласно пункту 2 Правил правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как установлено судом, <ЗЕГ> умер <дата скрыта>, срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений <ЗЕГ> истек <дата скрыта>.

Обращение истицы в суд за восстановлением срока последовало только <дата скрыта>, то есть спустя более 17 лет со дня смерти застрахованного лица.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в материалы дела представлено не было.

В обоснование требований ФИО1 ссылалась на незнание закона, отсутствие информации о возможности обращения за соответствующей выплатой. Пояснила, что о такой возможности стало известно из разговора со знакомой.

В судебном заседании на вопросы суда пояснила, что после смерти супруга обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, необходимо было оформить квартиру. После смерти супруга проживала в <адрес скрыт>, никуда не выезжала, в командировках, на длительном лечении не находилась. Самая является пенсионером, пенсия назначена несколько лет назад.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета <ЗЕГ> сведения о его смерти внесены в лицевой счет <дата скрыта> (л.д.40). Сведений об обращениях правопреемников <ЗЕГ> (наследников по закону) за какими-либо выплатами в связи со смертью <ЗЕГ>(например, за пенсией по случаю потери кормильца) материалы дела не содержат. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что объективные причины, препятствовавшие ФИО1 в течение столь длительного времени (более 17 лет) обратиться за получением средств пенсионных накоплений умершего супруга, отсутствовали.

Само по себе незнание закона, неинформированность о наличии средств пенсионных накоплений, о возможности их получения, в качестве уважительных причин пропуска срока действующим законодательством Российской Федерации не рассматриваются.

На наличие иных причин пропуска, в том числе уважительных, ФИО1 не ссылалась, от представления дополнительных доказательств в судебном заседании отказалась.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание дату смерти застрахованного лица (<дата скрыта>), обращение ФИО1 с требованиями о восстановлении срока спустя 17 лет со дня смерти <ЗЕГ>, отсутствие каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для своевременного обращения за выплатой пенсионных накоплений, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока не имеется. В удовлетворении заявления ФИО1 должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1, <дата скрыта> года рождения, паспорт <данные изъяты>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 года.

Судья Охапкина О.Ю.