ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-385/23

07 августа 2023 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, фиоадрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

Так она, ФИО1, 10.06.2023г. в 23 час. 53 мин., по адресу: адрес, фиоадрес, будучи 25.11.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 486, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила в период времени в 22 час. 56 мин.18.04.2023г.; в 14 час. 29 мин. 26.04.2023г.; в 12 час. 55 мин. 10.05.2023г.; в 13 час 30 мин. 21.05.2023г.; в 23 час. 10 мин 05.06.2023г. и в 23 час. 53 мин. 10.06.2023г. распространение материалов в мессенджере Теlеgram, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», то есть без указания на то, что данные материалы (информация) произведены и распространены иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 04.07.2023 года, согласно которому ФИО1, 10.06.2023г. в 23 час. 53 мин., по адресу: адрес, фиоадрес, будучи 25.11.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 486, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила в период времени в 22 час. 56 мин.18.04.2023г.; в 14 час. 29 мин. 26.04.2023г.; в 12 час. 55 мин. 10.05.2023г.; в 13 час 30 мин. 21.05.2023г.; в 23 час. 10 мин 05.06.2023г. и в 23 час. 53 мин. 10.06.2023г. распространение материалов в мессенджере Теlеgram, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», то есть без указания на то, что данные материалы (информация) произведены и распространены иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ;

уведомлением заместителя руководителя Роскомнадзора фио от 27.04.2023г., которым руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО фио уведомили о необходимости составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, ввиду размещения последней публикации на мессенджере «Теlеgram» по адресу: ......1, с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации в части маркировки сообщений и материалов иностранного агента;

актом видеофиксации от 20.06.2023г., из которого следует, что начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ЦФО фио, консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления фио в служебном кабинете №3 по адресу: адрес, зафиксированы материалы ФИО1 в сети Интернет в мессенджере «Теlеgram», расположенный по адресу: ......1, дата и время публикации 18.04.2023г. в 22 час. 56 мин.; ......, дата и время публикации 26.04.2023г. в 14 час. 29 мин.; ......, дата и время публикации 10.05.2023г. в 12 час. 55 мин.; ......, дата и время публикации 21.05.2023г. в 13 час. 30 мин.; .../1987, дата и время публикации 05.06.2023г. в 23 час. 10 мин.; .../2005, дата и время публикации 10.06.2023г. в 23 час. 53 мин.; ..., без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, содержимое которых, посредством стандартных средств операционной системы Windows, интернет-браузера Google Chrom, приложения Macrosoft Office 2007, сохранен;

снимками экрана, на котором отображены материалы, расположенные по адресам: ......1; ......; ......; ......; .../1987; .../2005; ...; .../1922; .../1780; в которых отсутствует указание на то что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента;

скриншотом реестра иностранных агентов, расположенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-14-04-2023.pdf, в котором под порядковым номером 486 внесена ФИО1 и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются последовательными и согласуются между собой.

Также, в судебном заседании была допрошена по обстоятельствам дела представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО фио, которая показала, что в отношении ФИО1 должностным лицом Управления Роскомнадзора был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.19.31 КоАП РФ, поскольку последняя, будучи внесенная в реестр иностранных агентов Минюста, допустила размещение информации в сети Интернет в мессенджере «Теlеgram» без маркировки, что данный материал произведен и распространен иностранным агентом.

Суд принимает во внимание данные объяснения фио, поскольку они являются последовательными и полностью согласуются с письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В силу ст.4 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, будучи 25.11.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 486, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материала с использованием ИТКС на в мессенджере «Теlеgram» без маркировки, что данный материал произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности ФИО1, тот факт, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить последней наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.4ст.19.34, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу); ИНН <***>; Код ОКТМО: 45918000; Единый казначейский счет 40102810545370000003 (ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес); казначейский счет 03100643000000017300; БИК 004525988; КПП 772401001; КБК 09611601191019000140; УИН 09600000000044559545.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А.Зубова