УИД <адрес>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело ***
04 июля 2023 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.
при ведении протокола помощником судьи Вороновой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, представителя *** УФСИН России по <адрес> ФИО2
гражданское дело по иску Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК -5 УФСИН России по <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Кировский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к ФКУ ИК -5 УФСИН России по <адрес> о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что в <дата> проведены проверки соблюдения законов в *** УФСИН России по <адрес>, в ходе которых установлено, что в данном исправительном учреждении не исполняются требования законодательства, регламентирующего материально-бытовое, санитарно-эпидемиологическое обеспечение осужденных, соблюдение безопасных условий труда, обеспечение пожарной безопасности. <данные изъяты> На основании изложенного просил обязать *** УФСИН России по <адрес> в срок до <дата> провести ремонтные работы по восстановлению покрытия стен в прачечном отделении банно-прачечного комбината; провести ремонт производственных и санитарно-бытовых помещений столовой из материалов, позволяющих проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами; в цехе металлообработки обеспечить покрытие поверхности верстаков гладким материалом, не имеющим острых кромок и заусенцев; отремонтировать спинки стульев в цехе по производству пакетов; предусмотреть отдельное помещение для хранения шин и резинотехнических изделий; очистить путь эвакуации в общем коридоре первого этажа здания администрации учреждения от строительных материалов, препятствующих безопасной эвакуации; заделать песчано-цементным раствором откосы между стеной и дверной коробкой у противопожарной двери в здании швейного цеха ***, отделяющей помещение электрощитовой от швейного цеха; установить приспособление для самозакрывания у противопожарной двери складского помещения швейного цеха ***.
В судебном заседании старший помощник Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 представил отказ прокурора от части требований в связи с устранением нарушений; поддержал требование о проведении ремонта производственных и санитарно-бытовых помещений столовой из материалов, позволяющих проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами, просил установить срок до <дата>. В остальной части производство по делу прекращено определением суда.
Представитель *** УФСИН России по доверенности ФИО3 поддержала доводы отзыва, в котором указано, что отсутствие финансирования колонии является обстоятельством, не зависящим от воли учреждения. Перечисленные в иске нарушения устранены, просила в иске отказать. Суду пояснила, что <дата> запланирован ремонт помещения столовой, в связи с чем просила предоставить срок для выполнения требований провести ремонт производственных и санитарно-бытовых помещений столовой из материалов, позволяющих проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами до <дата>.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Пунктом 2.1 Устава *** установлено, что предметом и целями деятельности учреждения являются обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных.
В соответствии с пунктом 2.5.1 Устава *** обеспечивает в соответствии с законодательством РФ привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда, пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на территории учреждения.
Согласно пункту 2.5.2 Устава *** учреждение осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных, выполнение установленных санитарно-гигиенических противоэпидемических требований.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
Согласно ст.ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в декабре 2022 года и в феврале 2023 года проведены проверки соблюдения законов в *** УФСИН России по <адрес>, в ходе которых установлено, что в данном исправительном учреждении не исполняются требования законодательства, регламентирующего материально-бытовое, санитарно-эпидемиологическое обеспечение осужденных, соблюдение безопасных условий труда, обеспечение пожарной безопасности.
Установлено, что вопреки требованиям ст. 99 УИК РФ и приказа Минюста России от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы», материально-бытовое обеспечение осужденных не соответствует всем предъявляемым требованиям. В адрес ответчика были вынесены Представления об устранении нарушений закона от <дата> и <дата>.
Согласно сообщениям от <дата> и от <дата> косметический ремонт производственных и санитарно-бытовых помещений столовой (покраска стен выше панелей) из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами будет произведен в срок до <дата> после проведения маркетинговых исследований и закупочных процедур. Остальные нарушения, перечисленные в представлениях, устранены, предметом спора в настоящее время не являются.
В силу п. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
В нарушение указанных требований внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений столовой выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами (стены выше панелей побелены), что не оспаривается ответчиком. В срок, указанный в ответах на представления, данное нарушение не устранено.
Указанные обстоятельства ведут к нарушению администрацией *** УФСИН России по <адрес> прав осужденных на безопасные условия содержания и труда, надлежащее санитарное обеспечение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности провести ремонт производственных и санитарно-бытовых помещений столовой из материалов, позволяющих проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения решения суда по <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к *** УФСИН России по <адрес> о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать *** УФСИН России по <адрес> в срок до <дата> провести ремонт производственных и санитарно-бытовых помещений столовой из материалов, позволяющих проводить обработку моющими и дезинфицирующими средствами.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Коровацкая
Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023