Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 26 декабря 2022 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут на приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД ФИО2 по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта болельщика в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты", который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД ФИО2 по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на Чемпионат мира по футболу на основании паспорта болельщика, и был вправе находиться на территории РФ один месяц. Однако по истечении указанного срока территорию РФ не покинул, так как искал свою дочь, родившуюся в ДД.ММ.ГГГГ году от сожительства с гражданкой ФИО2, и которая со своей матерью переехала в <адрес>. Затем он болел, после выздоровления не смог выехать с территории РФ из-за отсутствия финансовых средств. В 2020 году познакомился с гражданкой РФ ФИО7, они стали проживать совместно и 22.06.2021г. у них родилась дочь ФИО6. 07.10.2021г. они с ФИО7 зарегистрировали брак. В настоящее время проживает с женой и их ребенком в арендованной квартире по адресу: <адрес>. Он работает рамщиком на пилораме. Во время нахождения в ФИО2 у него истек срок действия паспорта, ему выдали новый паспорт в посольстве Нигерии в Москве. Иных родственников – граждан РФ, кроме жены и двух дочерей, а также собственности, на территории РФ он не имеет.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 26.12.2022г.;
- миграционной картой гражданина <адрес> ФИО1, выданной на срок с 24.06.2018г. по 25.07.2018г.;
- объяснением гражданина <адрес> ФИО1 от 26.12.2022г.;
- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1, выданного 12.11.2015г. на срок до 11.11.2020г. с отметкой о въезде на территорию РФ 23.06.2018г.;
- копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1, выданного 24.09.2020г. на срок до 23.09.2025г.;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданин <адрес> ФИО1 находится за пределами РФ;
- свидетельством о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что ее отцом является гражданин <адрес> ФИО1, матерью – ФИО2 И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка ФИО2;
- свидетельством об установлении отцовства ФИО1, гражданина Нигерии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО5, гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамилии – ФИО11, имени – ФИО8, отчества – ФИО9;
- копией паспорта гражданки ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>;
- копией свидетельства о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака между ФИО1, гражданином Нигерии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, гражданкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- свидетельством о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что ее отцом является гражданин <адрес> ФИО1, матерью – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка ФИО2;- свидетельством об установлении отцовства ФИО1, гражданина Нигерии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО7, гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамилии – ФИО11, имени – ФИО6, отчества – ФИО9.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.
Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
При рассмотрении дела установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 с 07.10.2021г. находится в зарегистрированном браке с гражданкой ФИО2 ФИО7, на территории РФ проживает с женой и малолетним ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. Также установлено, что на территории РФ проживает дочь ФИО1 от сожительства с гражданкой ФИО2 И.А. – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети ФИО1 также имеют гражданство ФИО2.
С учетом установленных по делу обстоятельств, применение вышеприведенных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни и права его несовершеннолетних детей.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648000, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка ФИО2//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД ФИО2 по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.