Дело № 2-1601/2022 копия

УИД 33RS0003-01-2022-002364-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

с участием

истца ФИО6,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ ОПФР по ...... от ... №... в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью требуемого стажа, который составил 13 лет 03 месяца 26 дней.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд и просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы:

- с ... по ... в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении Ковровской центральной районной больницы в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев;

- с ... по ... в должности старшей медицинской сестры в медицинском пункте войсковой части 21557 в календарном исчислении;

- с ... по ... в должности медицинской сестры в медицинском пункте войсковой части 83148 в календарном исчислении;

- с ... по ... в должности медицинской сестры в отделении неотложной медицинской помощи и помощи на дому поликлиники ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь МВО» Минобороны РФ в календарном исчислении.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ....

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ... (л.д. 129), поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по ...... ФИО5, действующая на основании доверенности от ... №... (л.д. 173), возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Войсковая часть 30616-5, Войсковая часть 30616, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по ......", Филиал №... ФГКУ "422 военный госпиталь" Министерства обороны РФ, Поликлиника (......) - структурное подразделение ФГКУ "422 военный госпиталь" Министерства обороны РФ, ГБУЗ ВО "Ковровская городская больница №...", извещенные о дате и времени судебного заседания (л.д. 157-163).

ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по ......" представлен отзыв на исковые требования (л.д. 132-133, 151-152), в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поликлиника (......) - структурное подразделение ФГКУ "422 военный госпиталь" Министерства обороны РФ представлен отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 137-138).

Войсковая часть 30616 направила отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 140).

ГБУЗ ВО "Ковровская городская больница №..." представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя больницы, в котором выражено согласие с требованиями истца (л.д. 142, 154).

Филиал №... ФГКУ "422 военный госпиталь" Министерства обороны РФ представлен отзыв (л.д. 147-147а).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходи к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.ч. 2. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ... №... «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 (далее по тексту – Список №...);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список №...), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список №...), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее – Список №...), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ...;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ... ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ (л.д. 110-112).Решением ГУ ОПФР по ...... от ... №... в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью требуемого стажа, который составил 13 лет 03 месяца 26 дней (л.д. 18).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении Ковровской центральной районной больницы в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, суд приходит к следующему.

Данный период включен в специальный стаж истца в календарном исчислении (л.д. 107).

В соответствии с трудовой книжкой истец в указанный период работала в должности медицинской сестры в урологическом отделении Ковровской центральной районной больницы (л.д. 20), что также подтверждается справкой ГБУЗ ВО «ФИО9 №...» от ... №... (л.д. 25), копией приказа от ... №... (л.д. 29), копий приказа от ... №...-к (л.д. 31), копией приказа от ... №... (л.д. 34), личной карточкой формы Т-2 (л.д. 35).

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 на ... данный период закодирован (л.д. 121).

К спорному периоду может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 464, согласно которому в специальный стаж включалась работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, в соответствии с п. в п. 3 Постановления Правительства РФ от ... N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяется постановление от ... N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

В силу п. 2 постановление от ... N 464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Учитывая изложенное, период работы истца с ... по ... в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении Ковровской центральной районной больницы может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Разрешая требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... в должности старшей медицинской сестры в медицинском пункте войсковой части 21557 и с ... по ... в должности медицинской сестры в медицинском пункте войсковой части 83148 в календарном исчислении, суд приходит к следующему.

Указанные периоды отражены в трудовой книжке истца (л.д. 21-22), а также подтверждаются архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ... (л.д. 68-69), справкой войсковой части 30616 от ... №... (л.д. 70), выписками из штатов в части, касающейся наличия структурного подразделения «медицинский пункт» (л.д. 74-76, 79-80), архивной справкой Центрального архива Министерства обороны от ... №... (л.д. 77).

В большей части данные периоды работы имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - ... (л.д. 116), однако сведения сданы работодателем без указания кода особых условий (л.д. 121-125).

Между тем, в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Поскольку материалами дела подтверждена работа истца в должности старшей медицинской сестры и медицинской сестры в медицинских пунктах войсковых частей, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж ФИО3

Разрешая требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности медицинской сестры в отделении неотложной медицинской помощи и помощи на дому поликлиники ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь МВО» Минобороны РФ в календарном исчислении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части в виду следующего.

В соответствии с записям в трудовой книжке истец ... принята на должность медицинской сестры в отделении неотложной медицинской помощи и помощи на дому поликлиники ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь МВО» Минобороны РФ (л.д. 23), что также подтверждается справкой поликлиники ФГУ «1586 окружной военный клинический госпиталь МВО» Минобороны РФ от ... №... (л.д. 81-82).

Таким образом, в указанный период истец работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, однако данный период не был закодирован работодателем (л.д.125).

Между тем, из отзыва Филиал №... ФГКУ "422 военный госпиталь" Министерства обороны РФ представлен отзыв (л.д. 147-147а) следует, что ФИО3 ошибочно не включена в перечень рабочих мест, профессий и должностей, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение за 2 квартал 2011 года, исковые требования ФИО3 поддерживают.

Учитывая выводы данного решения, специальный стаж истца составит 30 лет на ....

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2020 году – через 24 месяца, то есть ....

Вместе с тем, как следует из положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ...N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости на ....

Согласно ст. 22 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ..., суд приходит к выводу о назначении пенсии ФИО3 с ....

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области включить ФИО6 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы:

- с 13.08.1990 по 19.06.1994 в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении Ковровской центральной районной больницы в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев;

- с 02.09.1995 по 30.11.2009 в должности старшей медицинской сестры в медицинском пункте войсковой части №... в календарном исчислении;

- с 01.12.2009 по 08.04.2011 в должности медицинской сестры в медицинском пункте войсковой №... в календарном исчислении;

- с 09.06.2011 по 30.06.2011 в должности медицинской сестры в отделении неотложной медицинской помощи и помощи на дому поликлиники №...» Минобороны РФ в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 09 сентября 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области в пользу ФИО6 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 14.09.2022.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова