73RS0014-02-2025-000070-35

Дело № 2-2-55/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 14 мая 2025 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Китаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-55/2025 по исковому заявлению Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к ООО «Феникс» о возложении обязанности по разработке и согласованию проекта лесовосстановления арендованного лесного участка, проведению лесовосстановительных работ,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратились в суд с иском к ООО «Феникс» о возложении обязанности по разработке и согласованию проекта лесовосстановления арендованного лесного участка, проведению лесовосстановительных работ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, не имея соответствующих разрешительных документов на заготовку древесины, совершило незаконную рубку лесных насаждений на территории выдела 15 квартала 32 Октябрьского участкового лесничества Павловского лесничества, чем причинило ущерб в размере 845680 рублей. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ СГ МО МВД России «Павловский» возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 260 УК РФ, которое приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Согласно расчету ущерб, причиненный лесному фонду, составил 845680 рублей.

Вышеуказанный лесной участок в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема-передачи лесного участка, договором о перемене лиц в обязательстве, дополнительными соглашениями к договору аренды лесного участка (далее- Договор аренды) предоставлен ООО «Феникс». Срок действия Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.4 дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, настоящим Договором и проектом освоения лесов; осуществлять работы по воспроизводству лесов в соответствии с проектом лесовосстановления; осуществлять мероприятия по предупреждению незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить Арендодателя в день ее обнаружения; ежегодно, за один месяц до начала календарного года согласовать с Арендодателем объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводстве лесов; в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования; выполнять другие обязанности, предусмотренными законами РФ, Правилами лесовосстановления и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании изложенного просит обязать ООО «Феникс» разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка Павловского лесничества Павловского района Ульяновской области, для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, в соответствии со ст. 89.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «Феникс» провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления на территории арендованного на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка Павловского лесничества Павловского района Ульяновской области, в течение одного года с момента получения решения Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о согласовании проекта лесовосстановления.

В судебное заседание истцы Ульяновский межрайонный природохранный прокурор, представитель Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Феникс» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании ФИО1 с заявленными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Представители третьих лиц ГКУ Ульяновской области «Павловское лесничество», Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области, администрации МО «Павловский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статей 80 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что споры по вопросам пользования недрами, а также требования об ограничении, о приостановлении и прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые требования с участием организаций, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающих из экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

В силу ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Согласно со ст. 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании. Форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградациии разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

В п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, не имея соответствующих разрешительных документов на заготовку древесины, совершило незаконную рубку лесных насаждений на территории выдела 15 квартала 32 Октябрьского участкового лесничества Павловского лесничества, чем причинило ущерб в размере 845680 рублей. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ СГ МО МВД России «Павловский» возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 260 УК РФ, которое приостановлено на основании п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, т.е. в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Согласно расчету ущерб, причиненный лесному фонду, составил 845680 рублей (Том 1, л.д. 8-19).

Лесной участок, в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен ООО «Феникс» (Том 1, л.д. 20-31, 32-33).

Согласно п. 2 главы I Договора аренды лесной участок площадью <данные изъяты> га имеет местоположение: <адрес> площадью <данные изъяты> га, зарегистрированный в журнале государственного учета лесных участков, предоставляемых в аренду под №, имеет кадастровый (или условный) номер: №.

Срок действия Договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1 главы VII).

В соответствии с п. 1.4 дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, настоящим Договором и проектом освоения лесов; осуществлять работы по воспроизводству лесов в соответствии с проектом лесовосстановления; осуществлять мероприятия по предупреждению незаконных рубок леса и их своевременному выявлению, при обнаружении незаконной рубки уведомить Арендодателя в день ее обнаружения; ежегодно, за один месяц до начала календарного года согласовать с Арендодателем объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводстве лесов; в случае прекращения действия настоящего Договра передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования; выполнять другие обязанности, предусмотренными законами РФ, Правилами лесовосстановления и иными нормативными правовыми актами РФ (Том 1, л.д. 34-47).

На основании изложенного, у Арендатора имеется обязанность возместить вред, причиненный имуществу, находящемуся в государственной собственности, лесному фонду, наступивший вследствие совершения неустановленным лицом незаконной рубки лесных насаждений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в суд не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о выполнении мероприятий по разработке и направлению проекта лесовосстановления на территории арендованного лесного участка Павловского лесничества Павловского района Ульяновской области и проведению мероприятий по лесовосстановлению.

С учетом изложенного суд полагает заявленные исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к ООО «Феникс» о возложении обязанности по разработке и согласованию проекта лесовосстановления арендованного лесного участка, проведению лесовосстановительных работ, подлежит удовлетворению.

При этом, суд полагает, что указанный в исковом заявлении срок является достаточным и разумным для устранения нарушений законодательства и исполнения решения суда.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульяновского межрайонного природохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к ООО «Феникс» удовлетворить.

Обязать ООО «Феникс» разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка Павловского лесничества Павловского района Ульяновской области, для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, в соответствии со ст. 89.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «Феникс» провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления на территории арендованного на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ лесного участка Павловского лесничества Павловского района Ульяновской области, в течение одного года с момента получения решения Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о согласовании проекта лесовосстановления.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Довженко

Решение принято в окончательной форме 15 мая 2025 года.