К делу № 5-1683/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Белоусов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудником УУП ОП (<адрес>) УМВД по <адрес> составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 23 -30 часов, ФИО1 находясь по адресу <адрес>, около <адрес> нанес телесные повреждения ФИО2

Суд изучив материалы, пришел к выводу, что административный материал подлежит возвращению УМВД России по <адрес> для доработки, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении.

В силу ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

Так как из представленного протокола об административном правонарушении невозможно установить время события правонарушения, применительно к статье 6.1.1 КоАП РФ, как обстоятельство, подлежащее по смыслу статьи 26.1 КоАП РФ доказыванию, может быть подтверждено, установлено и (или) конкретизировано при рассмотрении дела по существу, что является существенным недостатком и не может быть восполнено при рассмотрении дела, а указанные обстоятельства могут повлиять на возможность исполнения итогового постановления, в связи с чем, судья приходит к выводу о возврате должностному лицу, в орган, составивший материал, для пересоставления.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу требований с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование, в рамках которого необходимо проведение судебно-медицинской экспертизы.

Согласно ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из системного толкования вышеуказанных положений КоАП РФ следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, должностное лицо, вынесшее определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, должно обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные законом сроки.

Необходимым условием данного обстоятельства является проведение экспертизы и получение соответствующего экспертного заключения.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и является нарушением предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Вместе с тем, экспертиза в рамках данного дела об административном правонарушении, фактически не проводилась.

Имеющийся в материале Акт судебно-медицинского исследования не подменяет заключение эксперта и не может быть положен в основу судебного решения, поскольку при производстве исследования эксперт не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

По настоящему делу административное расследование не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал № 21-093750 от 28.08.2023 в отношении ФИО1, по 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ возвратить в Отдел полиции (п. Калинино) УМВД России по г. Краснодару для устранения недостатков.

Судья –