УИД 91RS0018-01-2025-000151-53
Дело № 2-1371/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания – Шаверневой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5, о признании решения незаконным, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
В январе 2025 года ФИО2, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд:
1) признать незаконным и отменить решение государственного учреждения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
2) обязать государственного учреждения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, периоды работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:
- 15.02.1997г - по 24.08.2000г - в должности «аппаратчик фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей-перманганата калия цеха №» на Сакском государственном химическом заводе — из периода исключен учебный отпуск с 03.09.1998г по 17.09.1998г, в период не включен отпуск по уходу за ребенком с 25.08.2000г по ДД.ММ.ГГГГ, период простоя 06.07.2003г по 11.10.2003г. всего 03 года 05 мес. 25 дня.
3) обязать государственное учреждение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 50 лет, по Списку №, с учетом наличия специального страхового стажа 07 лет 0 месяцев 28 дней, общего страхового стажа 27 лет 04 мес. 08 дня, и осуществлением трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда в химическом производстве на Сакском государственном химическом заводе в производстве минеральных солей (перманганата калия), в производстве минеральных солей (перманганата калия), однако, по результатам рассмотрения заявления учреждением пенсионного фонда принято решение об отказе в назначении пенсии от 13.09.2024г. №, в связи с отсутствием у истца специального страхового стажа работы по Списку № в количестве 5 лет, и из подсчет специального страхового стажа исключен период работы с 15.02.1997г - по 24.08.2000г - в должности «аппаратчик фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей-перманганата калия цеха №» на Сакском государственном химическом заводе - 03 года 05 мес. 25 дня, за исключением периода учебного отпуска с 03.09.1998г по 17.09.1998г, отпуска по уходу за ребенком с 25.08.2000г по ДД.ММ.ГГГГ, периода простоя 06.07.2003г по 11.10.2003г., так как не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником (отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на работах и производствах, предусмотренных Списком №).
Истец считает незаконным решение учреждения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии от 13.09.2024г. №, в связи с тем, что были предоставлены все необходимые документы для назначения досрочной пенсии по старости, среди которых были и Справка, уточняющая особый характер работы, выданная на основании технологического регламента производства, трудовая книжка, личные карты, в которых был указан особый характер работы по условиям организации труда работа в указанных должностях во вредных и тяжелых условиях, которые истцом выполнялась постоянно.
Также, согласно архивных справок истец была принята на работу в химическое производство на Сакский химический завод на полный рабочий день и, соответственно, мне начислялась заработная плата за полный рабочий день, виду чего считает решения ответчика незаконным и просит его отменить.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил на адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие, а также письменные возражения на заявленные требования в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку не подлежит включению спорный период работы с 15.02.1997г - по 24.08.2003г в связи не подтверждением факта постоянной занятости в течении полного рабочего дня в химическом производстве.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы гражданского дела в порядке, предусмотренном ст.181 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), пришел к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее закон №208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части норм, регулирующих исчисление размера трудовой пенсии и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в учреждение пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 закона №400-ФЗ к которому были представлены, в том числе, трудовая книжка, свидетельства о рождении детей, справки, и иные документы, что усматривается из материалов выплатного дела представленного учреждением ответчика по запросу суда (л.д.31-71).
Судом также установлено, что по результатам рассмотрения заявления учреждением ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении пенсии, поскольку нет требуемого стажа работы с вредными условиями труда по Списку № лет (л.д.9-10).
Согласно текста решения, следует, что в льготный стаж по Списку № включены следующие периоды работы с:
03.02.2020г - по 31.12.2023г - в должности «аппаратчик цеха опытного производства йода, брома их соединений» на ПАО «Йодобром», согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной страхователем, за исключением
отсутствия сведений об особых условиях труда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ:
нерабочих дней (праздничные дни), установленные Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК 2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 07.2020, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 06.2023;
Судом установлено, что вышеуказанным решением учреждения пенсионного фонда не включены в подсчет специального стажа истца дающего право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «аппаратчик фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей-перманганата калия цеха №» на Сакском государственном химическом заводе (с исключением периодов, не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ,: с отпуска по уходу за ребенком с 25.08.2000г по ДД.ММ.ГГГГ, учебного отпуска с 03.09.1998г по 17.09.1998г, простоя 06.07.2003г по 11.10.2003г, то есть не предусмотренных положениями Правил №), поскольку документами не подтверждён факт постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня в производстве минеральных солей, при этом указанные периоды учтены в страховой стаж (л.д.9-10).
В обоснование не включения вышеуказанных периодов учреждением пенсионного фонда указаны обстоятельства того, что согласно камеральной проверки наблюдательного дела ГУП РК «Сакский химический завод» установлено, что основными направлениями деятельности являются производство: - калия перманганата, перекиси водорода, кухонной соли, метила бромистого, отбеливателя, кирпича строительного к внутренним перегородкам; фосфатных удобрений и другой продукции неорганической химии; минеральных удобрений и азотных соединений.
Также в обоснование не включения периода работы указано, что в списках производств, рабочих мест, профессией, должностей Сакского химического завода подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение с 1994 года и по 2000 года имеются сведения, что право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрены должности: «Аппаратчик» в цехе № «лаборант» ЦЗЛ (центральной заводской лаборатории), «лаборант цеха №», «Лаборант ЦОТК (центрального отдела технического контроля), с ДД.ММ.ГГГГ все производства химического завода остановлены.
Также в решении отражено, что справки, выданные ГУП РК «Сакский химический завод» не могут быть приняты к производству, так как в основаниях выдачи содержаться документы, которые фактически отсутствуют на предприятии, либо перечислены документы, которые не могут являться основаниям для подтверждения занятости во вредных условиях труда.
С вышеуказанным решением учреждения ответчика в части не включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в учебном отпуске, отпуска по уходы за ребенком, периода простоя, суд согласиться не может исходя из следующего.
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона.
Согласно положений пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закона №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленные работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы-мужчинам.
Согласно положений пп.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 1 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно П. 7 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников - таким образом, работа в химическом производстве минеральных солей - перманганата калия на Сакском химическом заводе в химическом производстве в должности «аппаратчик фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей-перманганата калия цеха №» дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно Списка №, и не нуждается в дополнительном подтверждении, кроме того, Сакским химическим заводом выдана Справка уточняющая особый характер работ и условия труда, необходимые для назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости «периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в
период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков».
Также пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая по условиям организации труда не может выполняться постоянно и исчисляется по фактически отработанному времени, при условии указания о том что работа оплачивается по фактически отработанному времени.
Порядок исчисления стажа по фактически отработанному времени на соответствующих видах работ частично приведен в п. 61 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 192п (далее — Инструкция).
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При этом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N1015), основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений в качестве доказательств могут представляться справки работодателя и свидетельские показания.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Таким образом, законодатель дает право работнику помимо основного документа, подтверждающего его трудовой стаж, подтверждать иными доказательствами свою трудовую и деятельность.
Судом установлено, что согласно записям, отраженным в трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2,(л.д.15-17), Справки уточняющей особый характер работы по условиям организации труда работа в указанных должностях во вредных и тяжелых условиях № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), личной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала 15.02.1997г - по 11.10.2003г - в должности «аппаратчик фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей-перманганата калия цеха №» на Сакском государственном химическом заводе.
Также, согласно архивных справок, истец ФИО2 принята на работу в химическое производство на Сакский химический завод на полный рабочий день и, согласно данным истцу начислялась заработная плата за полный рабочий день (л.д.11, 12).
Таким образом, как следует из предоставленных документов (справки, уточняющие особый период работы, архивные справки, трудовая книжка, личная карточка) в спорные периоды истец полный рабочий день работала в химическом производстве минеральных солей - перманганата калия на Сакском химическом заводе в химическом производстве, то есть во вредных условиях труда.
Абзацем первым ст. 66 ТК Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В соответствии с п.п. «а» п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35498), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов, а в соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно п. 59 Правил №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с п.п. 2.11, 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства Юстиции Украины, Министерством труда Украины и Министерством социальной защиты населения Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Инструкция), которая действовала на момент работы истца, сведения о работнике записываются на первой страницы (титульном листе) трудовой книжки. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, графа 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись о переименовании, а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №): все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.10 постановления); все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п.11); трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.13); записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п.14); при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи (п.15); сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п.20); в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27); если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.28); если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п.29); в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается; изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30);
Согласно п.34 Правил, в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Суд приходит также к выводу, что ошибки, неточности, допущенные при заполнении трудовой книжки по вине работодателя, в наименование работ, которые выполнял истец, являются обстоятельствами, по которым не может быть допущено нарушение прав ФИО2 на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
То обстоятельство, что истец не имеет возможности предоставить иные справки, не может быть основанием для отказа в назначении истцу пенсии на льготных условиях, в связи с чем, требованиям истца о признать незаконным и отменен решения государственного учреждения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода учебного отпуска, периода отпуска ухода за ребенком, периода простоя, подлежат удовлетворению.
Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ исходя из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21,22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях", пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.
Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», дела по спорам между гражданами и пенсионным фондом РФ, связанные с назначением и выплатой пенсий, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Судом установлено, что специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, с учетом спорных периодов и периодов учтенных учреждением ответчика составит, 07 лет 04 месяца 08 дней, общий страховой стаж 25 лет 09 месяцев 08 дней, ИПК 44,849..
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установлены правовые основания для удовлетворения требований ФИО2 и в части обязания учреждение ответчика установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, так как на дату обращения с заявлением, с учетом установленных судом обстоятельств для удовлетворения требований о включении периода работы в подсчет специального стажа, право для назначения досрочной пенсии по старости согласно п1 ч.1 ст.30 Закона№-ФЗ возникнет.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основании на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК Российской Федерации)
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удостоверяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61, 62 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, невозможности в ином порядке подтвердить выполнение работы в спорные периоды с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 в полном объеме заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно с ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом не заявлены требования о взыскании понесенных расходов, в связи с чем, анализ доказательств по данному вопросу судом не проводится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 67, 71, 98, 181,194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО2 к <адрес>, о признании решения незаконным, об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части исключения из подсчета стажа дающего право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей –перманганата калия цеха № на Сакском государственном химическом заводе.
Обязать <адрес> включить в подсчет стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда период работы ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика фильтрации приготовления химрастворов минеральных солей –перманганата калия цеха № на Сакском государственном химическом заводе, за исключением: периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать <адрес> установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено судом 02.06.2025
Судья Н.В. Собещанская