к делу № 2-975/2023

23RS0012-01-2023-000032-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 04 мая 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Гричанной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 о демонтаже нежилого здания и запрете использования земельного участка не по целевому назначению,

установил:

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о демонтаже нежилого здания и запрете использования земельного участка не по целевому назначению.

Свои требования мотивирует тем, что в связи с выездом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым №«...» площадью 74 кв.м., адресу: <адрес> расположено одноэтажное здание — торговый павильон (магазин), совмещенный автобусной остановкой с кадастровым №«...» (данные подтверждены сведениями из ЕГРП), земельный участок не огорожен. На земельный участок с кадастровым №«...», зарегистрировано ограничение в виде аренды в пользу ФИО1. Нежилое здание — магазин, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...» расположен в охранной зоне трубопроводов водоснабжения и водоотведения, а именно - центральный водопровод по у Ленина проходит в 3-х метрах от фундамента торгового павильона, самотечный канализационный коллектор в 5 метрах от фундамента торгового павильона. Истцом установлено не целевое использование земельного участка, на котором по факту расположен нежилой объект недвижимости - парикмахерская. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с вышеизложенным, истец просит суд обязать ФИО1 прекратить использование земельного участка с кадастровым №«...» площадью 74 кв.м., по адресу: <адрес>, для осуществления деятельности парикмахерской; обязать ФИО1 в течении 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения демонтировать нежилое здание — магазин, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенный адресу: <адрес>; в случае неисполнения судебного решения, разрешить сторонним организациям осуществить демонтаж нежилого здания — магазина, совмещенного с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес> с последующим взысканием расходов с ФИО1; указать, что настоящее решение суда является основанием прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи с номером государственной регистрации №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на нежилое здание — магазин, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>; указать, что настоящее решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета нежилого здания — магазина, совмещенного с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>; в случае неисполнении судебного решения, взыскать с ФИО1 судебную неустойку в пользу администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в размере 1000 рублей 00 коп. за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения.

Представитель истца ФИО2, действующая в пределах полномочий по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 В судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель третьего лица — Росреестра, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей… предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством и соблюдением порядка размещения объектов осуществляет администрация муниципального образования город Горячий Ключ.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования могут выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В муниципальном образовании город Горячий Ключ уполномоченным органом местного самоуправления, на основании Устава муниципального образования город Горячий Ключ, является администрация муниципального образования.

Судом установлено, что Отделом комплексных проверок управления муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края с выездом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым №«...», площадью 74 кв.м., адресу: <адрес> расположено одноэтажное здание — торговый павильон (магазин), совмещенный автобусной остановкой с кадастровым №«...», земельный участок не огорожен.

Согласно актуальных сведений ЕГРН, объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым №«...», категория земель - земли населённого пункта, разрешённое использование - для общего пользования (уличная сеть), адрес месторасположения: <адрес> в настоящее время находится в аренде у гр. ФИО1 на основании Договора купли-продажи нежилых объектов недвижимости и передачи права аренды от 11.06.2003г. удостоверен нотариусом Горячеключевского нотариального округа Краснодарского края ФИО4 в реестре за № 2789 от 11.06.2003г., До говора купли-продажи торгового павильона и переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.05.2014г. Арендодатель - Муниципальное образование город Горячий Ключ Краснодарского края.

В отношении указанного земельного участка имеются активные обременения в виде:

Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. особый режим использования земли. Вторая зона округа санитарной охраны от 18.06.2004 г.

2. установленное Приказом Кубанского бассейнового водного управления (Кубанское БВУ) Федеральное агентство водных ресурсов "Об установлении зон затопления, подтопления" № 15 -пр от 10.02.2021 г ограничение в виде:

В соответствии со ст. 67.1 п. 6 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются: 1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления; 2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; 4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Подтверждающие изменение (дополнение) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического использования, в ЕГРН отсутствуют.

В пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимого имущества: Нежилое здание - магазин, совмещенный с автобусной остановкой, площадью 20,2 кв.м., адрес месторасположения: Российская Федерация, <адрес>. Данный объект был поставлен на государственный кадастровый учет 09.10.2013 г. на основании документов о государственной регистрации права собственности. Сведения о размещении на земельном участке парикмахерской, либо изменении вида объекта недвижимости с «магазина» на «парикмахерскую» в ЕГРН отсутствуют.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Истцом заявлено требование о демонтаже (сносе) объекта недвижимого имущества: Нежилое здание - магазин, совмещенный с автобусной остановкой, площадью 20,2 кв.м., адрес месторасположения: Российская Федерация, <адрес>.

Действующим законодательством предусмотрена возможность принудительного сноса самовольных построек, то есть возведенных без получения необходимых разрешений и согласований, либо объектов недвижимости, угрожающих безопасности окружающих объектов, имущества и людей, либо если земельный участок, на котором расположено здание, был изъят для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством, например, для прокладки трубопроводов или строительства автомагистрали.

Спорный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учёт в соответствии с действующим законодательством на основании документов о государственной регистрации права собственности. Самовольной постройкой не является.

Факт угрозы безопасности окружающих объектов, имущества и людей при эксплуатации спорного объекта недвижимости истцом не доказан.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества: Нежилое здание - магазин, совмещенный с автобусной остановкой, площадью 20,2 кв.м., адрес месторасположения: Российская Федерация, <адрес> настоящее время находится в аренде у гр. ФИО1 на основании Договора купли-продажи нежилых объектов недвижимости и передачи права аренды от 11.06.2003г. удостоверен нотариусом Горячеключевского нотариального округа Краснодарского края ФИО4 в реестре за № 2789 от 11.06.2003 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая выше изложенное, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 об обязании ФИО1 прекратить использование земельного участка с кадастровым №«...», площадью 74 кв.м. по адресу: <адрес>, для осуществления деятельности парикмахерской; обязании ФИО1 в течении 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения демонтировать нежилое здание — магазин, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенный адресу: <адрес>; в случае неисполнения судебного решения, разрешить сторонним организациям осуществить демонтаж нежилого здания — магазина, совмещенного с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес> с последующим взысканием расходов с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; указать, что настоящее решение суда является основанием прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи с номером государственной регистрации №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на нежилое здание — магазин, совмещённый с автобусной остановкой с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <адрес>; указать, что настоящее решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета нежилого здания — магазина, совмещенного с автобусной остановкой с кадастровым №«...» расположенного по адресу: <адрес>; в случае неисполнении судебного решения, взыскать с ФИО1 судебную неустойку в пользу администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в размере 1000 рублей 00 коп. за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья