Дело УИД 60RS0002-01-2024-002130-88
Производство №2-35/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Тевс М.В.,
при секретаре Ильющенко Н.И.,
с участием истца прокурора г. Великие Луки – старшего помощника прокурора г. Великие Луки Лащенко Т.И.,
представителей ответчика Администрации г. Великие Луки ФИО1,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Великие Луки, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о возложении обязанности произвести рекультивацию земельного участка согласно проекту рекультивации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Великие Луки в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города Великие Луки, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» с требованием - возложить обязанность произвести рекультивацию нарушенных земель в границах земельного участка с кадастровым номером № в г. Великие Луки в соответствии с разработанным и утвержденным проектом рекультивации земельного участка №426-ПР, изготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Рекульто».
В обоснование своего требования истец указал, что прокуратурой г. Великие Луки проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления органами местного самоуправления г. Великие Луки.
Проверкой, проведенной прокуратурой г. Великие Луки от 02.05.2024 с выездом на место с привлечением специалиста – эксперта ТО Управления Роспотребнадзора в г. Великие Луки и участием представителя МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» на основании поручения прокуратуры Псковской области от 19.04.2024 №07-31-2024/1964-24-20580018, в связи с поступлением информации Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о результатах контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки», проведен осмотр земельного участка с КН: № на территории муниципального образования «Город Великие Луки» на землях, отнесенных к землям населенных пунктов, на площади около 3 000 кв.м. местами (фрагментарно) навалом расположена несанкционированная свалка отходов КГО и ТКО, а именно: обрезки и корни деревьев и кустарников; строительные отходы от жилых домов, уличный смёт.
Непринятие мер по сбору и вывозу отходов нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, представляет собой угрозу загрязнения питьевой воды подземных источников, что может привести к негативной экологической обстановке и росту инфекционных заболеваний населения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора г. Великие Луки с данным исковым заявлением в суд. Просил обязать ответчиков провести рекультивацию земельных участков.
Определениями суда от 27.03.2025 и от 30.05.2025 года судом принят частичный отказ истца от исковых требований к Администрации города Великие Луки, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки».
В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г. Великие Луки Лащенко Т.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации г. Великие Луки ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГРК РФ разъяснены и понятны.
Представитель ответчика МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» в судебное заседание после перерыва не явился, представил ходатайство о признании исковых требований прокурора в части проведения рекультивации нарушенных земель в границах земельного участка с кадастровым номером № в г. Великие в соответствии с разработанным и утвержденным проектом рекультивации земельного участка №426-ПР. Последствия признания иска представителю понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Выборный С.Ю. не возражал против удовлетворения уточненного искового требования прокурора.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ г. Великие Луки и МБУ «Зеленхоз» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, руководствуясь положениями ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
При данных обстоятельствах, исковое требование прокурора города Великие Луки подлежит удовлетворению.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исковое заявление подано в суд 15.07.2024 года.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в данном случае следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.
Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд с требованиями неимущественного характера в защиту прав и законных интересов неопределенного круга (физических) лиц.
При обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением неимущественного характера истцу - прокурору, обратившемуся в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, надлежало уплатить государственную пошлину в размере 300 руб. в соответствии с положениями ст. ст. 333.17, 333.18, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (действующих в редакции от 05.04.2016 на момент подачи иска в суд 15.07.2024).
Ответчик Администрация г. Великие Луки освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
Ответчик МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» по данному делу от уплаты государственной пошлины не освобожден.
При этом, абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины.
Поскольку до принятия решения ответчики признали иск, то с ответчика МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» следует взыскать 30% или 90 рублей копеек государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования прокурора г. Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Великие Луки, ИНН <***>, ОГРН <***> и Муниципальное учреждение «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» ИНН <***>, ОГРН <***>, произвести рекультивацию нарушенных земель в границах земельного участка с кадастровым номером № в г. Великие Луки, в соответствии с разработанным и утвержденным Проектом рекультивации земельного участка №426-ПР, изготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Рекульто».
Взыскать с Муниципального учреждения «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» ИНН <***>, ОГРН <***>, в бюджет города Великие Луки государственную пошлину в размере рублей 90 (девяносто) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий М.В. Тевс
Мотивированное решение изготовлено судом 11.06.2025 года.
Председательствующий М.В. Тевс