31RS0017-01-2022-000675-83 Дело № 2а –455/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Прохоровка 04 августа 2022 года
Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,
при секретаре Курганской Н.Н.,
с участием помощника прокурора Прохоровского района Першина А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
в ходе надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения пожарной безопасности проведена проверка здания, в котором располагается администрация Шаховского сельского поселения муниципального района «».
В ходе указанной проверки было выявлены нарушения Правил противопожарной безопасности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, а именно не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций, не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «», выразившееся непринятии мер, направленных на осуществление технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации в здании администрации сельского поселения и обязать административного ответчика осуществить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в здании, в котором она располагается.
В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, возражений не заявила, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и предоставления отсрочки исполнения решения.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В результате проведенной проверки здания администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» установлено, что в данном здании не осуществили техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается
Согласно ст. 37 Федерального Закона от (дата) № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с п. 54 Правил противопожарной безопасности в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Согласно п. 13 Правил, при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.
При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.
В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
Кроме того, согласно п. 4 Приказа МЧС РФ от (дата) № "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
В ходе проведенной проверки установлено, что в здании администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» указанные требования законодательства не исполняются, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций, не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации.
Не выполнение требований противопожарной безопасности, нарушают права граждан в сфере защиты населения и территорий в сфере пожарной безопасности и ставят под угрозу жизнь и здоровье работников данных организаций и посетителей.
При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения, подлежит удовлетворению, поскольку административному ответчику необходимо для исполнения решения заложить в бюджет денежные средства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» о признании незаконным бездействия– удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» , выразившееся в непринятии мер по проведению огнезащитной обработки деревянных конструкций, не осуществление технического обслуживания автоматической пожарной сигнализации в здании администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» .
Обязать администрацию Шаховского сельского поселения муниципального района «» в срок до (дата) провести огнезащитную обработку деревянных конструкций, осуществить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации в здании администрации Шаховского сельского поселения муниципального района «» .
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд .
Судья Т.В. Гнездилова
Решение в окончательной форме
принято (дата).
Судья Т.В. Гнездилова
Решение09.08.2022